Согласно действующему законодательству, в нашей стране пенсия полагается гражданам не только по достижении определенного возраста, но и в массе других случаев. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет пенсия ветеранам боевых действий и по какому принципу она начисляется.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №5 к ВБД -ветеранам боевых действий — относятся:

• лица начальствующего и рядового состава МВД, УФСИН, Вооруженных Сил и органов государственной безопасности, исполнявшие служебные обязанности и принимавшие участие в военных действиях на территории нашей страны или другого государства;
• военнослужащие МВД, СА и МГБ СССР, участвовавшие в операциях по разминированию объектов в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 года, а также военные моряки, осуществлявшие боевое траление в период с 10 мая 1945 по 13 декабря 1957 года;
• военнослужащие ВВС, осуществлявшие боевые вылеты в Афганистан во время соответствующих войсковых операций;
• военные автомобилисты, доставлявшие грузы в Афганистан в период проведения военных действий на его территории;
• члены экипажей ГА, принимавшие участие в обслуживании воинских частей, располагавшихся на территории другого государства, и получившие ранения во время исполнения заданий, а также получившие государственные награды за участие в обеспечении военных операций;
• лица, работавшие по направлениям в Афганистане в период с 1979 по 1989 год;
• лица, выполнявшие особые задачи в Сирии с 30 сентября 2015 года.

Законодательство и последние новости

В отношении государственного обеспечения ветеранов боевых действий Правительство разработало целый ряд законопроектов.

Так, круг граждан, причисляемых к ветеранам военных действий, определяется Федеральным законом №5 «О ветеранах». Этот же документ регламентирует и меры социальной поддержки ВБД. В то же время порядок установления и назначения военных пенсий ветеранам боевых действий определяется ФЗ №4468-I, а страховых выплат - ФЗ №400.

Кроме того, в отношении ВБД могут применяться различные Постановления и Письма Правительства, а также Налоговый и Жилищный кодексы РФ.

Какие пенсии могут получать ВБД?

Виды пенсионного обеспечения и условия назначения

Как уже было сказано, в случае, если ветеран военных действий является военнослужащим или сотрудником спецслужбы РФ, то вопросы его государственного пенсионного обеспечения регламентируются Федеральным законом №4468-I.

На назначение ведомственных пенсионных выплат могут рассчитывать ветераны, относящиеся перечню лиц из статьи 1 вышеуказанного закона, а именно:

• сотрудники органов госбезопасности;
• военнослужащие Вооруженных сил РФ и СССР;
• служащие МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС и Росгвардии.

Если статус ВБД был получен гражданиномпри выполнении особых заданий в зоне ведения боевых действий или во время прохождения службы в «горячих точках», то его пенсионным обеспечением занимается Пенсионный фонд России.

Для получения военной пенсии гражданин должен иметь как минимум 20 лет выслуги. Также допускается уход на пенсию в 45 лет, но при этом продолжительность смешанного стажа должна быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет - это военная или специальная служба.

Назначение страхового пенсионного обеспечения по старости участникам боевых действий осуществляется на общих условиях, то есть:

• по достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин);
• при наличии страхового стажа (9 лет в 2018 году и с ежегодным повышением до 15 лет к 2024 году);
• при достаточном значении ИПК (13,8 баллов в 2018 году и 30 баллов с 2025 года).

Таким образом, в зависимости от обстоятельств ветеранам боевых действий доступны выплаты военного, социального и страхового характера.

Предлагаем ознакомиться с видео на эту тему:

Размер пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году

Согласно закону о Федерального бюджете и бюджете Пенсионного фонда, в 2018 году индексация страховых пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительского ценообразования в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Кроме того, будет увеличена сумма и ежемесячной денежной выплаты, но только на размер прошлогодней инфляции - то есть всего на 3,2%.

Необходимо отметить, что рост пенсионных выплат бывшим сотрудникам силовых ведомств зависит от размера денежного довольствия, которое на практике не увеличивалось уже несколько лет. Однако по заверениям правительства, оно будет увеличено на 4%, что приведет и к повышению выплат военным пенсионерам. При этом понижающий коэффициент, учитываемый при вычислении военной пенсии, останется на прежнем уровне и составит 72,23%.

Надбавка 32 процента

Согласно статье 45 Федерального закона №4468-I, к ведомственной пенсии в размере 32% расчетной суммы пенсии устанавливается доплата следующим категориям лиц:

• ветеранам боевых действий;
• узникам нацистских застенков, находившимся в концентрационных лагерях и других местах изолированного содержания;
• гражданам, отмеченных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• инвалидам детства вследствие контузии, увечья, ранения или их последствий, полученных во время проведения боевых действий.

Расчетная величина пенсионных выплат устанавливается в размере социальной пенсии и подлежит ежегодной индексации. Таким образом, увеличение размера доплаты к пенсии производится одновременно с индексированием социальных выплат.

Необходимо отметить, что если у пенсионера есть право на получение надбавки более, чем по одному основанию, то ему предоставляется право самостоятельного выбора одной из них.

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане

Обеспечение воинов-интернационалистов пенсиями осуществляется по тому же принципу, что для участников Великой Отечественной войны: прохождение одного года службы в горячей точке приравнивается к трем, а в качестве ЕДВ регулярно выплачивается 32 процента от минимума социальной пенсии.

На сегодняшний день афганские ветераны, отказавшиеся от набора социальных услуг в натуральном виде, дополнительно получают 3696 рубля 40 копеек. Все этого они могут получить право на бесплатные лекарства, санаторное лечение и проезд.

Если бывший участник боевых действий в Афганистане официально трудится на гражданском предприятии, то при условии наличия достаточного количества лет стажа он вправе рассчитывать на получение страховой пенсии.

Сегодня размер минимальной пенсионный выплаты ветеранам Афганистана составляет примерно 8-9 тысяч рублей, а средний по России - около 20 тысяч рублей.

Пенсия участникам боевых действий в Чечне

Относительно недавно военные, проходившие службу в Чечне в период с 1994 по 1996 год, получили статус ВБД, а это значит, что для них на законодательном уровне предусмотрена выплата пенсии в увеличенном размере, а также право на ежемесячную дополнительную выплату, не подлежащую налогообложению.

В текущем году выплата ЕДВ осуществляется ветеранам Чечни в размере 2780 рублей 74 копеек. Социальный пакет составляет 1052 рубля 95 копеек, который включает в себя оплату лекарств (811 рублей), санаторно-курортного лечения (125 рублей 46 копеек) и проезда (116 рублей 47 копеек). При этом ветераны войны в Чечне могут использовать льготы в натуральном виде менить их на денежный эквивалент.

Жители северных районов получают дополнительные надбавки. Минимальная социальная выплата на сегодняшний день составляет 4770 рублей, а социальная доплата - 1000 рублей (32 процента от минимального размера социальной пенсии).

Если ветеран получил инвалидность в ходе военных действий в Чечне, то он вправе рассчитывать на дополнительные выплаты. Для инвалидов-ВБД первой группы это 3137 рублей 60 копеек, второй - 2240 рублей 70 копеек и для третьей - 1793 рубля 70 копеек.

Стоит отметить, что размер ветеранской пенсии зависит, прежде всего, от суммы денежного довольствия и продолжительности службы в горячей точке. При этом он не может быть меньше прожиточного минимума, в противном случае Пенсионный фонд будет обязан компенсировать разницу.

В Сирии

Ветераны боевых действий в Сирии, как и остальные представители данной категории граждан, обладают стандартным социальным пакетом и льготами для ветеранов. В связи с этим ВБД в Сирии могут рассчитывать на:

• двойное пенсионное обеспечение (военное/по инвалидности + страховое);
• выплату дополнительного денежного пособия.
• ежемесячную денежную выплату;
• обеспечение жилым помещением и упрощенную процедуру оформления ипотечного кредита;
• льготу в размере 50 процентов на оплату коммунальных платежей;
• возмещение расходов на поставку горючего материала (газа, угля);
• бесплатные ортопедические услуги и протезирование (стоматологические работы со скидкой);
• бесплатное обслуживание в медучреждениях военного типа;
• внеочередное получение жилищного и аналогичного кооператива;
• возможность получения образования в госучреждениях;
• внеочередную установку интернета и стационарного телефона.

Льготирование ветеранов при этом осуществляется по двум основным направлениям: федерального и регионального уровня. Если определенные привилегии совпадают, то претендент самостоятельно выбирает наиболее подходящий тип компенсации.

Что касается ежемесячных денежных выплат, то начисляются они согласно ФЗ «О ветеранах» и представляют собой основную надбавку к пенсии в размере:

• 3088 рублей для участников военного конфликта, признанных инвалидами;
• 1699 рублей для ВБД, откомандированных по уважительным причинам или в связи с выполнением боевого задания;
• 927 рублей для лиц, осуществлявших вспомогательные функции и не принимавших непосредственное участие в военных действиях.

Пенсионное пособие и ЕДВ для ветеранов боевых действий ежегодно индексируются, а формируется показатель на основании заложенного федерального бюджета на определенный период.

Если ветеран отказался от определенных льгот (например, от оплаты проезда в общественном транспорте), то ЕДВ выплачивается в полном объеме. В случае использования таких привилегий пособие начисляется с учетом используемых средств.

Сумма основной пенсии ветерана Сирии зависит от конкретных заслуг гражданина, его боевой выслуги и региона проживания. Среднее пособие ВБД по России составляет около 20 тысяч рублей, в то время как в Москве величина выплат с учетом всех надбавок и компенсаций может превышать 30 тысяч рублей в месяц.

Возможна ли досрочная пенсия?

Согласно Постановлению Совета Министров — Правительства РФ №941 служба в перечисленных ранее случаях засчитывается в льготном исчислении: один месяц службы в месте военного конфликта равен трем месяцам выслуги.

Как рассчитать пенсию ВБД: правила, формулы и порядок расчета

Рассчитывается пенсия ветеранам ВБД как сумма выплат, производимых на общих условиях, и персональных надбавок, начисленных в индивидуальном порядке. Если же гражданин имеет право на получение пенсионного обеспечения по выслуге лет, то сумма его будет определяться следующим образом:

• при расчете по выслуге лет (20 лет выслуги) - 50% размера денежного довольствия плюс 3% за каждый год свыше указанного выслужного срока (но не больше 85%);
• при расчете по смешанному типу (25 лет общего стажа) - 50% размера денежного довольствия плюс 1% за каждый год свыше указанного выслужного срока.

Внимание: Период участия в специальных и военных операциях при подсчете выслуги лет ВБД учитывается в льготном исчислении.

В то же время ветераны, принимавшие участие в боевых действиях в качестве гражданских лиц, получают пенсию через ПФР. В таком случае расчет страховых выплат производится по общепринятой формуле вида:

СПВ = (ФВ х К) + (ИПК х СПК х К),

• СПВ — страховая пенсионная выплата;
• ФВ — фиксированная выплата;
• К — повышающий коэффициент (при наличии прав на его применение);
• ИПК — пенсионные баллы (индивидуальный коэффициент);
• СПК — установленная стоимость одного пенсионного балла.

Кроме того, ветеранам военных действий выплачивается ЕДВ, которая в текущем году составила 2780 рублей 74 копейки, а со следующего года увеличится до 2869 рублей 72 копеек.

Есть ли единовременные и ежемесячные выплаты?

Размер ЕДВ

Помимо выплат по государственному пенсионному обеспечению ветераны могут получать дополнительную выплату, являющуюся одним из видов социальной поддержки.

Наряду с получением дополнительной выплаты ВБД имеют право на оформление пакета социальных услуг в натуральном виде, состоящего из:

• обеспечения необходимыми медицинскими изделиями и препаратами;
• предоставления права бесплатного проезда к месту курортного лечения и обратно на пассажирском транспорте междугородного и пригородного сообщения;
• обеспечения курортно-санаторным лечением в случае необходимости его проведения.

Как уже было сказано, получатель пенсии вправе отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде частично или полностью, главное при этом - письменно оповестить ПФР не позже 30 сентября.

Решение об изменении формы оказываемых услуг вступает в силу с первого января года, следующего непосредственно за годом подачи заявления. Если ранее высказанное пенсионером волеизъявление останется неизменным и в следующем году, то подавать очередное заявление в ПФР не нужно. Изменять собственное решение можно не чаще одного раза в год.

Будет ли повышение?

Согласно пункту 5 статьи 23.1 ФЗ «О ветеранах» сумма ЕДВ подлежит ежегодной индексации, однако в 2015 году повышение размера пенсий было временно приостановлено в соответствии с пунктом 5 статьи ФЗ №68.

По заверениям Правительства, в 2018 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет проиндексирован на размер инфляции (3,2%) и составит 2869 рублей 72 копейки.

Налоговые и пенсионные льготы ветеранам боевых действий

Помимо доплат к государственному пенсионному обеспечению ветеранам военных действий предоставляются налоговые, пенсионные и социальные льготы.

Налоговые льготы ветеранам распространяются на транспортный, имущественный и земельный налог. При этом условия предоставления таких льгот различаются в зависимости от региона проживания ВБД.

Пенсионные льготы ветеранам предоставляются в виде пакета социальных услуг, регулярных дополнительных выплат, а также индивидуальных надбавок. В некоторых регионах данная категория лиц дополнительно обеспечивается выплатами за счет средств местного бюджета.

К социальным льготам, предоставляемым ветеранам военных действий, помимо скидок на коммунальные платежи можно отнести:

• обеспечение жильем из средств государственного бюджета;
• бесплатную ведомственную медицинская помощь, в том числе зубное протезирование;
• обучение за счет нанимателя;
• внеочередное обеспечение курортно-санаторным лечением;
• внеочередное обслуживание в кассах;
• внеочередное вступление в садовые товарищества и ЖСК.

При этом некоторые социальные льготы устанавливаются региональными властями дополнительно.

Льготы по транспортному налогу

Транспортный налог относится к категории региональных и регламентируется не только НК РФ, но и нормативными документами субъектов РФ.

В 2017 году льготы по уплате транспортного налога для ВБД предусмотрена в 33 регионах нашей страны. При освобождаются от уплаты налога лишь жители:

• Москвы (не включая область);
• Мурманской области;
• Тульской области;
• Сахалинской области;
• Липецкой области;
• республики Адыгея;
• республики Кабардино-Балкария.

Необходимо отметить, что в данном случае освобождение от уплаты транспортного налога никоим образом не зависит от мощности транспортного средства. В то же время в четырнадцати регионах освобождение ветеранов военных действий от транспортного налога определяется именно этим параметром.

Таким образом, не облагаются налогом:

• в Ленинградской области: автомобили российского производства мощностью до 80 л.с.;
• в Хабаровском и Красноярском крае, Северной Осетии, а также Ульяновской, Волгоградской и Самарской областях: автомобили мощностью до 100 л.с.;
• в Воронежской области: ТС мощностью до 120 л.с.;
• в Санкт-Петербурге, Башкортостане, а также Саратовской, Новосибирский, Тамбовской и Калужской областях: автомобили мощностью до 150 л.с..

В некоторых регионах для ВБД предусмотрено понижение налоговой ставки:

• в Еврейской АО: 30% от общей ставки по региону на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Удмуртии и Ивановской области: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Московской и Кировской областях: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 150 л.с.;
• в Курганской области: льгота в размере 70% на ТС мощностью до 100 л.с.;
• в Оренбургской области и Чечне: 50% вне зависимости от мощности ТС.

При этом в ряде регионов ветераны боевых действий оплачивают налог в общем порядке налогообложения.

Ежемесячные выплаты

Как уже упоминалось ранее, ежемесячные выплаты - это основной вид надбавки к пенсии ветеранов военных действий. Причем из этой суммы Пенсионным фондом России часть средств удерживается на пакет/набор социальных услуг.

Согласно действующему законодательству, ветеран может заменить данный пакет соцуслуг на денежную компенсацию. Для этого ему нужно обратиться в любое удобное отделение ПФР с соответствующим заявлением и пакетом документов.

После отказа гражданина от получения набора услуг в натуральном виде к сумме ежемесячной выплаты прибавляется сумма, ранее удерживавшаяся для НСУ.

Жилье ветеранам боевых действий

Жилищное законодательство РФ предусматривает право ветеранов военных действий на получение помощи в случае постройки или приобретения жилья. Поддержка данной категории лиц заключается в виде предоставления жилищной субсидии.

Для получения материальной помощи ветеран должен соответствовать ряду условий. Так, Федеральный закон №5 гласит, что финансирование ВБД осуществляется из государственного бюджета, а основным условием предоставления такой субсидии является признание гражданина испытывающим потребность в улучшении имеющихся жилищных условий.

В том же нормативном документе указано, что объем выделяемых финансовых средств зависит от числа граждан, обладающих правом на данный вид поддержки, а также стоимости жилья в регионе проживания ВБД.

Площадь при этом рассчитывается исходя из 18 метров квадратных на одного человека.

Необходимо отметить, что в каждом отдельном регионе проведение процедуры обеспечения жильем ветеранов БД регламентируется индивидуально, посредством принятия соответствующих законов. При этом финансирование осуществляется в порядке очереди, формируемой из всех поданных заявлений.

Индексация и повышение пенсии ветеранам боевых действий: на какую сумму увеличится?

Согласно существующему законодательству, в 2018 году индексация пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительских цен в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Также будет увеличена сумма ЕДВ, но лишь на размер прошлогодней инфляции - на 3,2%.

Более того, денежное довольствие также будет увеличено на 4%, что, в свою очередь, приведет к повышению военных пенсий. При этом понижающий коэффициент, используемый при расчете пенсионного обеспечения, останется на уровне 72,23%.

Как оформить и получить

Куда обращаться и что делать для получения пенсии?

Для оформления пенсии ВБД необходимо обратиться в ПФР с установленным пакетом документов. Там же оформляется страховое пенсионное обеспечение (при наличии достаточного стажа на «гражданке»).

Внимание: В некоторых случаях пенсии ВБД выделяет Министерство обороны, поэтому оформить данную выплату можно не через ПФР, а через комиссариат.

Вопросами назначения государственных выплат бывшим военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных формирований занимаются пенсионные отделы соответствующих ведомств - именно туда и нужно обращаться за установлением военной пенсии.

Какие документы нужны?

Для получения пенсионных выплат ВБД необходимо предоставить в ПФР пакет документов, состоящий из:

• паспорта гражданина РФ;
• фотографий установленного образца (3 х 4 см);
• документов наградного характера;
• документального подтверждения факта наличия официального стажа: справки с места трудоустройства, трудовой книжки;
• подтверждения участия в боевых действиях или других документов, дающих право на получение пенсии ВБД: удостоверения труженика тыла/ветерана ВОВ/жителя блокадного Ленинграда/участника военных действий, документов, подтверждающих инвалидность.

Стоит отметить, что в некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать дополнительные бумаги, поэтому в каждом отдельном случае уточнять перечень необходимой документации следует индивидуально.

Порядок назначения и выплат пенсий

В большинстве случаев последовательность действий при оформлении пенсии ВБД выглядит следующим образом:

• встать на учет в военкомате, получить удостоверение ВБД, а также справку об участии в боевых действиях;
• оформить лицевой счет в банке;
• обратиться в ПФР по месту постоянной регистрации или проживания для получения актуального перечня документов;
• подтвердить наличие определенного трудового стажа и факта участия в боевых действиях посредством получения/сбора соответствующих документов;
• передать пакет необходимых документов в ПФР удобным для заявителя способом (почтой или лично);
• дождаться принятия решения.

На рассмотрение документов Пенсионному фонду дается 10 дней, и в случае принятия положительного решения соответствующая пенсия будет начислена уже в следующем месяце.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

На данный момент законопроект о повышении пенсионного возраста для военнослужащих находится в разработке.

В текущей версии документа предлагается увеличить минимальный предел выслуги с 20 до 25 лет. При этом тех, у кого окончание контракта приходится непосредственно на двадцатилетие выслуги, данное нововведение не коснется.

Согласно закону нашей страны, пенсионное пособие могут оформить не только достигнувшие означенных возрастных пределов, но и граждане иных возрастов. Одни из них — ветераны военных действий. Давайте вместе узнаем, кого причисляют к означенной группе и как идет начисление пенсии ветеранам боевых действий в 2019 году.

Кого принято относить к означенной группе

Согласно 3 статье ФЗ № 5, к ней причисляются:

• Весь списочный состав следующих структур – МВД, УФСИН, вооруженных сил и ФСБ, участвовавшие в военных действиях во время исполнения своих служебных обязанностей на родине или за рубежом.
• Служащие внутренних дел, СА и МГБ, занимавшиеся разминированием земель с 10.05.1945 по 31.11.1951 гг. К ним приравниваются моряки военного флота, занимавшиеся боевым тралением (разминированием) принадлежащих стране водных территорий с 10.05.1945 по 13.11.1957 гг.
• Летчики ВВС, выполнявших боевые вылеты в ДРА.
• Военные автомобилисты, занимавшиеся грузоперевозками в ДРА, когда на ее земле велись военные действия.
• Служащие ГА, обслуживавшие воинские образования, которые в это время располагались на землях иностранного государства, и во время исполнения своих обязанностей получивших ранения. Также в список вносятся и сотрудники ГА, получившие за свою работу государственные награды.
• Лица, с 1979 по 1989 гг. направленные на работу в ДРА.
• Лица, выполнявшие и выполняющие особые задачи в Сирии с 30.09.2015 по нынешнее время.

Что положено

Для ветеранов боевых действий (далее ВБД) государством был разработан ряд законопроектов, регулирующих условия государственного обеспечения данной категории. Кроме этого, с этой же целью используются правительственные постановления и письма.

• Если ВБД — военнослужащий или сотрудник спецслужб, то все, что касается его пенсионного обеспечения, попадает под регламент ФЗ за № 4468-1.
• Если же данный статус у гражданского лица, то всем занимается Пенсионный фонд.

В первом случае военнослужащему необходим будет как минимум двадцатилетний стаж по выслуге. Также у военнослужащего имеется возможность оформить пенсию досрочно, в 45 лет, но имеется одно условия – смешанный стаж, равный 25 годам, ровно половина из которых – военная или специальная служба.

Во втором варианте гражданские лица со статусом ВБД оформляют на общих основаниях:

• Для женщин это 55 лет, мужчинам 60.
• Если имеется достаточный страховой стаж (в 2019 он равен 9 годам). Далее он повышается ежегодно, пока не достигнет отметки в 15 лет в 2024.
• Кандидат набрал необходимое количество баллов – в 2019 их необходимо 13.8., в дальнейшим данный показатель также будет повышаться до 30 балов к 2025 г.

Из всего следует вывод – ВБД доступны, в зависимости от обстоятельств, выплаты, имеющие военный, социальный и страховой характер.

Ожидаемые изменения

Согласно последним данным, в нынешнем году правительство запланировало и уже начало воплощать в жизнь замыслы по индексации страховых пенсионных выплат всем категориям пенсионеров. Объем индексирования превысит официальный инфляционный показатель прошлого года – 3.7 % против 3.2.

Также правительство предусмотрело единовременную доплату в 32 % следующим категориям пенсионеров, получающим ведомственное пособие:

• Имеющие статус ВБД.
• Узникам концлагерей или других мест изоляции, арестованных нацистскими властями.
• Все лица, признанные блокадниками и имеющие соответствующий знак.
• Инвалиды детства, получившие свою недееспособность в результате боевых действий.

«Афганцам» оформление пособия осуществляется на тех же условиях, что и ветеранам ВОВ – год службы за три и 32 % ЕДВ от получаемой пенсии. Всем им, кроме денежного пособия, выделяются и соцуслуги натуральные – лекарства бесплатно, путевки в санаторий и бесплатный проезд. Желающие могут монетизировать эти услуги, им выплачивается дополнительно 3696 руб.

Афганцы, получившие инвалидность при выполнении интернационального долга, относятся к особой категории и получают: 1 группа – пенсия в тройном размере; 2-я – в двойном и 3-я в полуторном.

Напомним, что минималка у этой категории пенсионеров равна 8-9 тыс., в среднем же по стране она равна 20 тыс. в зависимости от выслуги, звания и занимаемой должности на тот момент. Не стоит откидывать и региональный компонент.

Отдельным пунктом нужно рассмотреть чеченский период. Лишь недавно военнослужащим, несшим военную службу в Чечне в 1994-1996 гг., дали статус ВБД. После чего они смогли наконец-то оформить предусмотренные выплаты и ЕДВ в 32 %. Последняя не облагается налогом.

Все российские военные и приравненные к ним гражданские специалисты, участвующие в военном конфликте в Сирии, будут обеспечены стандартным социальным пакетом с соответствующим ветеранскими льготами. А список этого не мал:

• Пенсионное обеспечение в двойном размере. Это военное и страховое пособие.
• Дополнительное денежное пособие.
• Право на военную ипотеку согласно ее условиям.
• 50 % скидка на услуги ЖКХ.
• Оплачиваемые расходы на топливо.
• При необходимости бесплатные услуги по протезированию (в том числе и стоматологические).
• Бесплатное медобслуживание в военных поликлиниках (госпиталях).
• Возможность поступить в вузы на льготных условиях.
• Установка в жилище стационарного телефона и линии интернета без очереди.

Льготы подразделяются на федеральные и региональные. При их совпадении претендент может самостоятельно выбрать наиболее подходящий для него по условиям.

По закону полагаются различные надбавки к пенсии. Их величина зависит от выслуги лет, возраста и состояния здоровья. Чтобы получать доплаты, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 и ФЗ «О ветеранах».

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых действий начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I.

В случае смерти ветерана при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты. Если они обратились несвоевременно, производится перерасчет, и отчисления переводятся в любом случае без ограничения сроков.

Чтобы оформить надбавку, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие участие в боях или командировки в горячие точки: они понадобятся при первичном обращении в Пенсионный фонд.

Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.

Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:

• иметь минимум 20 лет выслуги;
• подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.

Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:

• Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
• Страховой стаж – от 8 лет и более.
• ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.

Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым. Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников. Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.

Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:

• Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
• Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
• Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.

Порядок получения надбавки ветеранам

Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:

• обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
• посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.

Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.

Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:

• заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
• копии паспорта и фотографии размером 3х4;
• трудовую книжку;
• справки и награды за участие в военных операциях;
• удостоверение ветерана;
• бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.

На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.

Процедура расчета пособий ВБД производится на общих основаниях, при этом каждому ветерану назначаются персональные доплаты, зависящие от выслуги лет, наличия инвалидности, иждивенцев и конкретных военных операций, в которых они участвовали.

Какие доплаты полагаются ВБД при инвалидности:

• Если после получения травмы на службе была присвоена 1 группа инвалидности, к пенсии доплачивается 300% от расчетного размера. При инвалидности в результате болезни размер уменьшается до 250%.
• При инвалидности 2 группы из-за увечья – 200%, из-за болезни – 150%.
• Если была присвоена 3 группа по причине травмирования, доплачивается 150%, из-за болезни – 100%.

Также, согласно Указу Президента №610, военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года, перечисляются ежемесячные выплаты в размере 4 900 руб. на 2017 год.

Какова величина надбавок за выслугу лет:

• Ветеранам, возраст которых равен 80-ти годам и более или имеющим 1 группу инвалидности – 100 % от расчетной пенсии.
• Неработающим гражданам, имеющим на иждивении родственников, признанных нетрудоспособными – 32% за одного, 64% за двоих, 100% за троих.

Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32%. В 2017 году данная сумма равна 1 678 руб.

Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.

Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.

Важно! Помимо доплат к пенсиям, ВБД полагаются льготы по нескольким направлениям:

• Оплата услуг по содержанию жилья.
• Транспортный налог.
• Проезд в общественном транспорте.
• Оказание медицинской помощи.
• Компенсация оплаты найма жилья.
• Преимущества при вступлении в некоммерческие организации и товарищества.

Конкретный перечень льгот устанавливается регионами индивидуально, но он не может противоречить положениям ФЗ «О Ветеранах».

Если у Вас возникли проблемы при получении надбавок или оформлении ветеранской пенсии, вы можете обсудить это в нашем блоке комментариев и получить квалифицированную консультацию по Вашему вопросу.

Когда возможен выход на заслуженный отдых и на какую сумму выплат могут рассчитывать лица со специальным статусом, вы узнаете из данной статьи.

Кто относится к ВБД?

Получить данный статус могут россияне, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в нашей стране на постоянной основе.

Удостоверение ВБД выдаётся за прохождение службы на территории осуществления военных операций, а также в случае получения соответствующих государственных наград.

На основании статьи 3 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года, данное звание могут получить:

• лица, отслужившие в Сирийской Арабской Республике с осени 2015 года;
• военнослужащие из госорганов бывшего Советского Союза;
• служащие, участвовавшие в Афганской войне;
• лица, находящиеся на службе в МВД и иных силовых структурах, ответственных за безопасность на территории страны;
• и т. п.

Звание назначается лишь за службу во время боевых действий, осуществляемых в определённые годы. Узнать, можете ли вы рассчитывать на получение специального статуса, возможно с помощью Приложения к ФЗ № 5.

Ознакомиться с его текстом предлагается через справочно-правовую систему «ГАРАНТ ». Доступ к информации предоставляется в режиме онлайн бесплатно.

В данном приложении содержится список городов и территорий, на которых осуществлялись военные операции.

Участники перечисленных в тексте документа действий вправе претендовать на присвоение соответствующего статуса ВБД. Перечень регулярно дополняется и обновляется на федеральном уровне.

Пенсия ветеранов боевых действий

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 4468-I от 12.02.1993 года, гражданин может по собственному усмотрению выбрать вид пенсионного обеспечения.

Статус ВБД получают военнослужащие, выход на заслуженный отдых которых возможен при выслуге лет. Порядок назначения пенсии закреплён статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона.

Уйти на заслуженный покой военнослужащий может в одном из перечисленных ниже случаев:

• при наличии больше двадцати лет выслуги;
• при сроке службы в силовых структурах от 12 с половиной лет, если общий стаж труда составил 25 лет.

Выход на пенсию ветеранов боевых действий в последнем случае допустим при достижении возраста 45 лет.

При этом военнослужащие могут претендовать на оформление пенсионных выплат по инвалидности, которая наступила в связи с травмированием или развитием заболевания во время службы.

При этом пенсия может быть получена гражданами и при достижении соответствующего возраста. В настоящий момент женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – после 60 лет. В ближайшее время возрастная планка может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

На размер выплаты влияет множество факторов:

• величина ИПК;
• количество лет страхового стажа;
• средний размер заработной платы, получаемой гражданином;
• наличие различных льгот и надбавок.

Индексации подлежат исключительно выплаты, получаемые неработающими пенсионерами. Перерасчёт пенсии с учётом растущих цен и инфляции возможен после увольнения и уведомления ПФР о расторжении трудового договора.

Коснётся ли реформа данной категории лиц?

Как указывалось выше, получение статуса ВБД доступно военнослужащим и лицам, выполняющим свои обязанности на определённой территории военных действий.

При этом возрастная планка для ухода на пенсию для военнослужащих может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

Законопроект в настоящий момент находится на рассмотрении в Госдуме. Изменения коснутся стажа, получаемого военными для успешного оформления пенсионного обеспечения, а также возраста для выхода на заслуженный отдых по старости.

В случае успешного одобрения законопроекта ожидаются следующие изменения, которые могут коснуться военнослужащих и иных лиц, имеющих статус ВБД и планирующих уйти на пенсию:

• повышение льготного стажа при выслуге лет для досрочного выхода на заслуженный отдых на 5 лет включительно;
• увеличение возрастной планки для получения пенсии по старости для женской половины населения на восемь лет, а для мужской – как минимум на 5 лет.

В связи с отсрочкой возможности ухода на пенсию граждане будут вынуждены продолжать трудиться. Ветераны в большинстве случаев не отличаются хорошим состоянием здоровья, поэтому реформа может вызвать для них массу затруднений.

При этом находящийся в настоящий момент в Госдуме законопроект не планирует коснуться имеющихся у граждан льгот. Уже вышедшим на пенсию лицам гарантируется своевременная индексация получаемых выплат и соответствующих надбавок. Работающие пенсионеры также смогут рассчитывать на незначительное изменение пенсионного обеспечения.

Стоит отметить, что планируемая пенсионная реформа неизбежно приведёт к росту безработицы в стране, повышению цен на различные категории товаров, снижению потребительского спроса и ухудшению экономической ситуации в России в целом.

В свою очередь, это также отрицательно скажется на финансовом положении лиц со статусом ВБД.

В Парламентской газете появилось сообщение о том, что ветеранам боевых действий могут повысить размер ежемесячной денежной выплаты до величины прожиточного минимума. Соответствующий законопроект разрабатывает первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР). В частности он говорит:

«Правительство говорит, что человек не может прожить на деньги меньше прожиточного минимума, но при этом даёт ветеранам боевых действий компенсацию в размере чуть меньше 3000 рублей, - сказал Александр Шерин. - Почему назначили такую сумму, мне непонятно».

Ветераны боевых действий - это лицо нашей страны, и мы не хотим, чтобы они просили милостыню на паперти или в чём-то нуждались.

Если сумма компенсации вырастет в три раза, это будут не слишком большие затраты для госбюджета, считает Александр Шерин. Он планирует внести законопроект до 23 февраля.

Напомним нашим читателям, что в 2017 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял 2 780, 74 рублей. С 1 февраля 2018 года размер ЕДВ был индексирован на 2,5% и составил 2850,26 рублей. То есть повышение ограничилось суммой в 69 рублей 52 копейки.

Сколько же ветеранов боевых действий насчитывается в России и сколько нужно денег для реализации предложенного законопроекта?

По некоторым, не проверенным данным, количество ветеранов боевых действий в России:

2006 - 1 023 400

2007 - 1 097 482

2008 - 1 140 639

2009 - 1 177 219

2010 - 1 209 037

2011 - 1 238 820

2012 - 1 270 661

2013 - 1 290 629

2014 - 1 296 235

2015 - 1 312 071

2016 - 1 323 472

2017 - 1 335 776

Размер выплат всем ветеранам боевых действий 1 335 776 х 2850 =3 806 961 600 рублей в месяц.

Если увеличить ЕДВ ветеранам боевых действий хотя бы до 10 000 рублей, то в месяц потребуется около 38 миллиардов рублей. Это, кстати, меньше, чем было потрачено на строительство одного стадиона: Зенит – Арены.

Но, скорее всего, законопроект о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до величины прожиточного минимума так и обречен оставаться только законопроектом. Хотя предлагает его «целый» заместитель профильного Комитета Госдумы по обороне. Но он входит в состав ЛДПР. Многие наши читатели выражают мнение, что в данный момент все действия рассматриваются «через призму выборной компании». Вот если бы данный законопроект был предложен председателем Комитета по обороне Шамановым, входящим в состав Единой России, то за его судьбу можно было быть спокойным.

А при существующем раскладе инициатива может быть объявлена «популистской и не обеспеченной средствами принятого бюджета».

Для России и проживающих в ней граждан, период, в течении которого длилась война в Чечне, был очень сложным.

Сегодня военнослужащие, прошедшие службу в «горячей точке», могут получать пенсию, имея статус ветераном или участников боевых действий. По данному статусу выплаты осуществляются на основании закона «О Ветеранах».

Как определяется статус

Для пенсионеров, участвовавших в боевых действиях, пенсия не начисляется автоматически – ее нужно оформить. Первый шаг на пути к получению государственного пособия – получение статуса участника боевых действий в Чечне.

Для его получения нужно:

• быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
• оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.

Лица, участвовавшие в Чеченской Кампании, могут получить удостоверение участника боевых действий в органе социальной защите, или в отделении той организации, которая приняла гражданина на службу – в военном комиссариате по месту жительства, МВД или ФСБ.

При получении удостоверения военный подает заявку, после чего комиссия осуществляет проверку всех бумаг.

После этого военный комиссариат пересылает документы на проверку в вышестоящую инстанцию, где будет вынесено решение о присвоении гражданину статуса участника боевых действий и выдаче удостоверения.

Документ, вместе с печатью и подписью начальника отделения выдается гражданину на руки. В случае, если ветеран сменяет личные данные, нужно получить новое удостоверение.

Особенности пенсии ветеранам

Лишь после введения поправок в Российское законодательство, военнослужащим, участвовавшим в боях в Чечне с 1994 по 1996 годы, стали присваивать статус ВБД. Такой статус дает право на получение пенсии увеличенного размера, и дополнительной выплаты – ЕДВ, не облагающейся налогом.

Кроме ежемесячной выплаты, граждане, являющиеся участниками боевых действий также имеют право на оформление дополнительного пакета соцуслуг, который состоит из:

• санитарно – курортное лечение, если ветеран нуждается в нем по рекомендации врача;
• бесплатный проезд к месту лечения;
• обеспечение медицинскими препаратами, выписанными врачом.

Также выплачиваются различные единовременные пособия. Размер выплат может зависеть от стажа военного, и занимаемой должности в период боевых действий в Чечне, наличия наград.

Получатель пенсии имеет право увеличить размер выплаты за счет монетизации положенных ему льгот. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2018 году

Размеры пенсий участникам боевых действий, в том числе – инвалидам, устанавливается на законодательном уровне.

Текст внутри инфо-блока

Социальный пакет включает в себя компенсацию за:

Участники боевых действий в Чечне могут выбрать вид выплат – натуральный или денежный. Пенсионерам, проживающим в северных районах страны полагаются дополнительные набавки.

Так, вместе со всеми доплатами, минимальная пенсия на сегодняшний день составляет более 4700 рублей, дополнительно выплачивается социальная доплата – 1000 рублей.

Если в ходе боев ветеран получил ранение или контузию и стал инвалидом, дополнительная выплата для него составляет:

Также на размер пенсии ветерана может повлиять сумма получаемого им во время службы денежного довольства, а также военного стажа, полученного во время службы в Чечне.

Пенсия не может быть ниже размера прожиточного минимума. В ином случае ПФР компенсирует недостающую часть. После ежегодной индексации в 2018 году, пенсия для участника боевых действий составит 2868 рублей вместо 2780.

Когда повысят

Согласно принятому в 2018 году закону о Федеральном бюджете, будет произведена индексация пенсий. При этом объем прироста составит 3,7%. Также увеличивается сумма ежемесячных дополнительных выплат на 3,2%. Индексация проводится ежегодно по решению Правительства РФ.

Дополнительные льготы

Кроме действующих доплат к пенсионному обеспечению, предоставляемому государством бывшим военнослужащим и участникам военных действий, могут быть начислены льготы – пенсионные, социальные и налоговые.

Налоговые льготы распространяются на следующие виды налогов:

• имущественный;
• транспортный;
• земельный.

Условия предоставления различных льгот могут меняться в зависимости от того, в каком регионе проживает получатель.

Предоставление пенсионных льгот осуществляется в виде пакета услуг, который можно получить как в натуральном виде, так и в монетизированном. Возможно назначение регулярных доплат и различных индивидуальных надбавок.

В отдельных регионах страны участники боевых действий могут получать дополнительное обеспечение за счет региональных бюджетных средств.

Кроме скидок за услуги ЖКХ участникам боевых действий положен ряд социальных льгот:

• безвозмездная медицинская помощь в государственных учреждениях, в том числе и стоматологических – возможно протезирование зубов;
• обеспечение жильем по договору социального найма;
• обучение в учебных заведениях, на курсах повышения квалификации на бюджете;
• санаторно – курортное лечение;
• обслуживание в кассах вне очереди;
• вступление в жилищно – строительные кооперативы и садовые товарищества вне очереди.

Один из видов льгот для военнослужащих, прошедших битвы в Чечне – льгота на транспортный налог. Он относится к категории региональных. Его начисление гражданам регламентируется различными нормативными документами субъектов, а также Налоговым Кодексом РФ.

В 2017 году скидки для граждан, участвовавших в Чеченской войне, предусматривались в 33 регионах России. Лишь в нескольких областях и республиках жители были полностью освобождены от налога.

К таким областям можно отнести: Московскую, Тульскую, Липецкую, Мурманскую и Сахалинскую, а также две республики – Адыгея и Кабардино – Балкария. В 2018 году поправки еще не вступили в силу и льготы действуют в тех же регионах.

Для того, чтобы начать получать пенсию, нужно подать заявление в государственную инстанцию и подать документы. После их рассмотрения комиссией будет принято решение. Продевать данный вид пенсии не нужно.