Получить статус одинокой матери может женщина, одна исполняющая обязанности по воспитанию ребенка. Однако, она должна соответствовать еще и ряду предъявляемых законодательством РФ требованиям.

Необходимые условия для признания женщины матерью одиночкой

Перечень условий, при соблюдении которых мать получает статус одиночки закреплен законодательно:

1. Основное условие — отсутствие записи в графе «Отец» либо когда указано «Записано со слов матери».
2. Женщина, официально признанная незамужней, либо ребенок был рожден по прошествии трехста дней после оформления развода.
3. Отец отказывается признавать ребенка.
4. Женщина, не находясь замужем, усыновляет либо удочеряет малыша.

Кто не может быть официально признан одинокой матерью

Женщина не может официально получить статус матери-одиночки если:

1. Внесена информация о папе в графу «Отец».
2. Ребенок был рожден, когда женщина еще была замужем.
3. Мать вынуждена самостоятельно воспитывать малыша, потому что ее муж умер.
4. Отец ребенка официально лишен своих родительских прав.
5. Малыш рожден до истечения трехста дней с момента развода, и бывший муж согласен признать свое отцовство.

Инструкция по оформлению статуса одинокой матери

Если вы подходите под определение мамы-одиночки, установленной законом, необходимо подтвердить свой особый статус юридически. Это позволит воспользоваться всеми социальными льготами, которые предоставляет государство такой категории граждан.

• Первым делом, получите консультацию у сотрудника соц. защиты и опишите вашу жизненную ситуацию.
• Далее вам нужно будет заполнить типовое заявление с просьбой предоставить вам статус матери-одиночки. Образец заявления возьмите в отделении органа СЗН либо в интернете на официальных сайтах гос. структур.
• Следующим шагом станет сбор документов. Список необходимых для проведения процедуры бумаг вы получите у работника соц. защиты.
• Далее нужно сдать на проверку весь собранный пакет документов. Помните, что помимо оригиналов вам понадобятся и ксерокопии всех бумаг.
• После проверки всех предоставленных данных будет принято решение о присвоении вам статуса одинокой матери.

Необходимые для оформления документы

Список документов может быть дополнен, в зависимости от конкретной ситуации. Ниже приведен перечень основных бумаг, которые требует предоставить УСЗН, для оформления статуса матери-одиночки:

1. паспорт заявителя;
2. документ, подтверждающий доходы матери;
3. свидетельство о рождении сына или дочери;
4. справка, выдаваемая ЗАГСом;
5. справка о составе семьи из ЖЭКа;
6. выписка из домовой книги.

Какие льготы положены матери-одиночке

В финансовой сфере — В нашей стране нет отдельных финансовых выплат матерям-одиночкам на федеральном уровне. Такая категория граждан вправе рассчитывать на общие пособия, предусмотренные для незащищенных слоев населения. Однако, при наличии такой финансовой возможности, региональные власти могут выплачивать собственные пособия одиноким матерям.

В социальной сфере — В этой области у матерей-одиночек достаточно много преимуществ:

• налоговый вычет из НДФЛ в двойном размере;
• запрет работодателю на увольнение одинокой мамы;
• зачисление ребенка в образовательное учреждение (сад, школа, проф. училище) без очереди;
• льготные условия на приобретение жилья;
• бесплатные лекарства для ребенка;
• путевки в детские лагеря.

Стоимость оформления статуса матери-одиночки

При обращении в органы УСЗН для оформления статуса одинокой матери вам не придется нести никаких финансовых расходов. В Российской Федерации эта процедура предоставляется государственными органами бесплатно.

Важные моменты. Что нужно знать

Срок, дающийся органам власти для рассмотрения заявления, составляет 30 суток. По истечению этого периода должно быть принято решение по вашему делу. О результатах принятого решения вам будет сообщено по почте.

Отказом для присвоения статуса одинокой мамы может стать предоставление недостоверной информации. Также статус снимается когда женщина заключает официальный брак, а муж в судебном порядке усыновляет ее ребенка.

При принятии органами СНЗ положительного решения, женщине выдается свидетельство матери-одиночки. Однако, на сегодняшний день его получение не является обязательным. Ваш статус матери-одиночки подтверждается свидетельством о рождении малыша, в котором нет информации об отце ребенка.

Учитывая, что матерям-одиночкам приходится намного сложнее, чем полным семьям, государство законодательно предусмотрело для них различные льготы и гарантии. К сожаленью, многие матери-одиночки до сих пор не знают своих прав или узнают о них слишком поздно.

Кто признается одинокой мамой

Мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец. В данном случае под этими словами подразумевается, что в свидетельстве о рождении вписан человек, выступающий в качестве отца ребенка, даже при условии, что он не является его биологическим родителем. Давайте рассмотрим такие ситуации.

Если супруги состоят в зарегистрированном браке, то отцом ребенка считается муж матери ребенка, если не доказано иное. Запись об отце ребенка делается на основании свидетельства о браке по заявлению одного из родителей. Органы ЗАГСа зарегистрируют ребенка на супруга, и такая мать не будет считаться одинокой, даже если ребенок не является ребенком ее мужа. Также бывший супруг считается отцом, если с момента расторжения брака или признания его недействительным, а также с момента смерти мужа прошло не более 300 дней. Отцовство удостоверяется записью об их браке (п. 2 ст. 48 Семейного кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). В этом случае ребенок регистрируется на бывшего супруга, и такая мать не считается одинокой. Если со дня смерти родителя прошло менее 300 дней, то такая мать также не признается одинокой. Ребенка регистрируют на умершего, а семье назначается пособие в связи с потерей кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой.

В случае если родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке, то сведения об отце вносятся на основании акта об , но при условии, что отцовство устанавливается одновременно с регистрацией рождения ребенка. В этом случае необходимо совместное заявление родителей. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Также и мать, и отец могут установить отцовство в судебном порядке, если, например, женщина отказывается регистрировать отцовство добровольно или отец ребенка отказывается признавать себя его родителем (ст. 49 СК РФ). Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Таким образом, к одиноким матерям относятся женщины, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце вообще или такие сведения написаны исключительно по указанию матери, а не совместного заявления с отцом ребенка.

Плюсы и минусы прочерка в свидетельстве о рождении

Некоторые органы ЗАГСа рекомендуют одиноким мамам не писать в свидетельстве о рождении даже фиктивного отца, просто ставить прочерк. Это освободит вас в дальнейшем от ряда проблем. Допустим, вы решили отдохнуть за границей. Так как в соответствии с СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, то для поездки понадобится нотариально удостоверенное согласие второго родителя о том, что он не возражает против поездки. В данном случае прочерк в свидетельстве о рождении избавит вас на таможне от необходимости объяснять, что "папа" фиктивный. Еще один пример: если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка с одним из них необходимо согласие второго родителя о том, что он не против такой регистрации. Или вы решили выйти замуж и будущий муж желает усыновить вашего ребенка, или уехать на постоянное место жительства за границу - везде в этих случаях требуется согласие вписанного в документ отца. В законе есть еще немало ситуаций, когда для совершения каких-либо действий, которые касаются ребенка, необходимо согласие отца или второго родителя. Таким образом, если у ребенка нет отца, то отпадает необходимость в каждом случае писать совместные заявления или идти к нотариусу.

Но есть и обратная сторона медали. Так, например, у ребенка не возникает права на , так как алиментные обязательства возникают только у родителей, а это необходимо документально подтвердить. Помимо этого, в соответствии с ГК РФ, дети относятся к наследникам первой очереди. Но ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об этом нигде нет записи.

Теперь перейдем к льготам. Надо сказать, что льгот для одиноких мам не очень много, но они есть.

Государственные пособия

Государственное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленную в соответствии с Законом о прожиточном минимуме (Закон о государственных пособиях гражданам имеющих детей от 19 мая 1995 года № 81 -ФЗ), составляет 70 рублей. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов для детей одиноких матерей, т. е. составляет 140 рублей.

Для того чтобы получить данное пособие, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Документы необходимые для оформления пособия:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка из ЖЭКа о том, что ребенок проживает с родителем;
• трудовая книжка;
• сберегательная книжка;
• паспорт родителя.

Сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных документов о доходах не допускается.

Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней после обращения.

При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, в указанный выше срок должен быть дан органом социальной защиты населения предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении либо об отказе ежемесячного пособия на ребенка должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Льготы при выплате пособия по уходу за больным ребенком

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком.

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении - за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 11 -го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока (Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию).

Трудовые льготы

Трудовой кодекс предусматривает гарантии, касающиеся одиноких мам, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. С данной категорией работников не допускается расторжение трудового договора по следующим основаниям:

• сокращение численности штата работников;
• несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации;
• смена собственника имущества организации;
• принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
• прекращения допуска к государственной тайне, если работа требует такого допуска.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником. Последующее трудоустройство женщины ложится на плечи ее работодателя.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТКРФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Работающей одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Налоговые льготы

Определенные льготы предусмотрены и налоговым законодательством. В соответствии с пп, 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Данная льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящей статьей, не применяется. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере.

В Налоговом кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то есть одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления в брак.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет.

Например, ваша заработная плата составляет 5000 рублей.

Если вы не предоставите в бухгалтерию Свидетельство о рождении ребенка, то получите на 78 рублей меньше, то есть:
Удержат из зарплаты: 5000x13 % (подоходный налог) = 650 руб.
Получите на руки: 5000 - 650 = 4350 руб.

Если документы будут предоставлены:
Налоговый (льготный) вычет: 5 000 - (300x2) = 4400 руб.
Подоходный налог: 4400x13 % = 572 (удержат из зарплаты)
Получите на руки: 5000 - 572 = 4428 руб.

Если зарплата 5000, то вычет будет предоставляться с января до апреля включительно, так как с мая доход превысит 20 000 рублей.

Жилищные гарантии

В соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. В статье 29 ЖК перечисляются основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таким категориям относятся:

• граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня;
• граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем санитарным и техническим требованиям;
• граждане, проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в их составе имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание невозможно;
• граждане, проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных рабочих, а также в связи с обучением. Для получения права на первоочередное предоставление жилого помещения необходимо обратиться в местные органы по месту жительства и встать на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Социальные гарантии

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении" - в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей. На 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.

Нормативно - правовыми актами субъектов РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготы для данной категории граждан.

Льготы в Москве

Каждый субъект РФ может дополнительно принимать льготы для одиноких матерей. Так, в Москве помимо общефедеральных существуют дополнительные льготы.

На протяжении многих лет правительство Москвы принимает Комплексную программу мер социальной защиты своих жителей. В этой программе предусматриваются размеры дотаций и выплат семьям, имеющим детей. Что касается одиноких матерей, то для них предусмотрены следующие пособия.

Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход:

• ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) 500 рублей;
• выше прожиточного минимума - 170 рублей.

Также положена ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до трех лет одиноким матерям независимо от среднедушевого дохода в размере 500 рублей. Это прежде всего касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.

Кроме этого, Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Но надо сказать, что правом на получение данного пособия обладают также одинокие матери до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от очередности рождения ребенка и составляет:

• при рождении первого ребенка - пятикратная величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы в расчете на душу населения, т.е. 3611,45x5= 18057,25 рублей;
• при рождении второго ребенка - семикратный размер прожиточного минимума, т.е. 3611,45х7 = 25280,15 рублей;
• при рождении третьего и последующих детей - десятикратный размер прожиточного минимума, т.е. 3611,45х10 = 36114,5 рублей.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1-й или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре правительства Москвы от 6 мая 2002 года № 205).

Дети одиноких матерей могут воспользоваться и бесплатным школьным питанием, в, например стоимость завтрака учащихся 1 -4 классов составляет 12-14 рублей в день, а двухразовое питание учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (завтрак, обед) обойдется московскому бюджету в 37-44 рубля в день.

В любом случае, если одинокая мама хочет получить какую-либо льготу или узнать о таковой, ей следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства, где инспекторы обязаны рассказать ей обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в конкретной области.

Обсуждение

09.10.2018 00:03:35, Mr. James Scott

Здраствуйте что положено матери одиночке,одному ребенку 8 лет,второму 3 годика, а третий родиться должен,что именно положено за что и скока?

26.11.2017 20:52:45, Ева26

09.11.2016 23:37:54, Г-н Скотт

Закон-хорошо.Только вот работоспасобность закона хромает.Моей дочьке уже 11 лет и с беззаконием сталкивается с пеленок.Мы по месту прописки жить неможем т.к.,квартира комунальная,соседка зоопарк разводит и вонь на весь дом.Жалвались как положено начиная с участкового и заканчивая мэром.Поверьте законов просто нет!Чиновникам в радость смотреть на то как одинокая-мама пытается добиться для своего ребенка элементарной возможности дышать!

Я - одинокая мама, малышу 2 года с небольшим. Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Никаких пособий не получаю, потому как ранее не обращалась. Попыталась записать ребенка в садик. В комиссии от меня потребовали справку из собеса о том, что я одинокая мама (в свидетельстве о рождении прочерк, в браке никогда не состояла), чтобы поставить меня на льготную очередь. В собесе мне в такой справке отказали, потому как я у них не состою на учете. Наод принести целую кучу документов, но самое главное - справку из собеса по предыдущему месту жительства, что я у них ничего не получала. Или нынешний собес сам будет запрашивать, но это время. А мне справка нужна непременно до конца зимы, в марте уже комиссия будет распределять детишек по садикам. Правомерен ли запрос комиссии по респределению в детские сады по поводу справки из собеса? Нельзя ли без нее как-то обойтись? У моей подрги из другого округа такой справки не требовали.

24.10.2008 15:25:13, Аня

Я родила в 33 года дочку от горячо любимого человека. Дура! Надо было от богатого и щедрого. Но были причины рассторгнуть брак и сознательно родить как одинокая мама. Прожили после рождения дочери год и расстались с большим скандалом. Была тема. Человек пил. Через 4,5 года он умер. Хотела оформить пенсию по потере кормильца (социальную), т.к. он официально нигде не работал, но надо установить отцовство. Юрист сказал, что надо его выкапывать и делать ген.экспертизу. Но шансов мало, т.к. простите кости уже за 3 года успели подтухнуть и экспертиза может не получиться и деньги я потрачу зря, того не стоит. А почему не стоит? Да, удовольствие стоит тысяч 15. Но сейчас ребёнку 8, а если пенсию получают в случае если ребёнок учится в ВУЗЕ до 22-23 лет, то соц.пенсию 1 тыс. х на 12 мес и на оставшиеся годы...получается, что стоит. Но с другой стороны, если экспертиза не получится и пенсии не видать и деньги зря потрачены. А 15 тыс для меня это много. Неужели нельзя доказать отцовство свидетельскими показаниями, семейными фотографиями, ребёнок-то похож. А свидетелей сколько у меня, что я ним жила, вела совместное хозяйство и т.д. и т.п. Или так нельзя? Или судья что-то получает за то, что откажет. Так сказать премия за съэкономленные государственные деньги. Зато я теперь точно знаю, как воспитывать дочь и что ей говорить в процессе подрастания тела и мозгов. Я вообще прежде, чем ей что-то внушать стараюсь перед глазами поставить пример, чтобы убедить на все 100%. А ВООБЩЕ ГОСУДАРСТВО СТРАННОЕ У НАС. МОЯ ЗНАКОМАЯ НЕ ОЧЕНЬ СТРОГИХ НРАВОВ ВЫШЛА ТАК СКАЗАТЬ ЗАМУЖ ЗА ЗАБУЛДЫГУ НА 10 ЛЕТ МОЛОЖЕ ЕЁ. ВОЗРАСТ ПОДПИРАЛ, НЕ ХОТЕЛОСЬ ОСТАВАТЬСЯ В СТАРЫХ ДЕВАХ. ЕЁ ПРОСТО ИНТЕРЕСОВАЛ ШТАМП В ПАСПОРТЕ (ДЛЯ ПРИЛИЧИЯ). РОДИЛА РЕБЁНКА, А ОН БЛАГОПОЛУЧНО КУДА-ТО ДЕЛСЯ, НО ОНА УМНАЯ НЕ РАЗВОДИЛАСЬ. И БУДУЧИ С НИМ В БРАКЕ ЗАЧАЛА ВТОРОГО РЕБЁНКА ОТ ДРУГОГО МУЖЧИНЫ. МУЖ ПОГИБ ВСКОРЕ,А У НЕЁ ПО СРОКАМ ПОЛУЧИЛОСЬ ЗАПИСАТЬ ВТОРОГО РЕБЁНКА НА ПОГИБШЕГО МУЖА. СЕЙЧАС ОНА ПОЛУЧАЕТ НА ОБОИХ ДЕТЕЙ И ПЕНСИЮ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА И ПОСОБИЕ ТАКОЕ ЖЕ КАК Я - ОДИНОКАЯ МАМА НА СВОЕГО РЕБЁНКА. МОЙ РЕБЁНОК ХОЧЕТ МЕНЬШЕ ЕСТЬ? ТОГДА УЖЕ ЕСЛИ ЕСТЬ ПЕНСИЯ ЗАЧЕМ ПОСОБИЕ?Тут выше говорили о том, что если государство будет материально поощерять одиноких матерей, то расплодится подобная категория. Не мы, так другие расплодятся. Что значит незаконные дети? А что у нас в стране законного? Дибильные законы и неграмотные хамы-чиновники?

16.10.2008 05:27:43, Ольга Питерская

Мать-одиночка – это определенный правовой статус женщины, имеющей ребенка. Критериям «одинокой матери» соответствуют далеко не все женщины, воспитывающие ребенка в одиночестве. Статус матери-одиночки позволяет претендовать на ряд привилегий: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные.

Мать-одиночка — кто считается?

Мать-одиночка – это женщина, родившая и воспитывающая ребенка, отец которого не установлен. Это означает, что в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк или записана фамилия матери, а имя и отчество — с ее слов.

Важно : ребенок, родившийся в браке и в течение 300 дней после развода, считается сыном или дочкой мужа матери вне зависимости от того, является ли он кровным отцом. В такой ситуации мужчина отец до тех пор, пока не будет доказано иное.

Отсутствие юридической связи с кровным отцом лишает ребенка права претендовать на материальную помощь и наследство в случае кончины отца. Стоит отметить, что статус одинокой матери в социальной и трудовой сферах трактуется различно.

Согласно п. 28 Пленума Верховного суда РФ №1 от 28 января 2014 года «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» приводится определение матери-одиночки, применяемое в трудовом законодательстве. Одинокая мать – женщина, осуществляющая воспитание и уход за ребенком одна, без помощи отца несовершеннолетнего. Это означает, что отец установлен, но в силу определенных обстоятельстве не участвует в жизни и воспитании своего ребенка. Например, умер, признан недееспособным, находится в розыске и т.д.

Кто может рассчитывать на статус матери-одиночки?

К основным признакам матери-одиночки относятся (в социальной сфере):

• Отсутствие сведений об отце ребенка в документе о рождении. В метрике ставится прочерк или указывается материнская фамилия и остальные данные со слов матери.
• Отсутствие судебного решения об установлении отцовства.
• Не имеется оснований для признания мужчины отцом ребенка по презумпции отцовства.

При регистрации ребенка в ЗАГС выдается справка по форме №25, подтверждающая статус матери-одиночки. Одинокой матерью может быть как женщина, состоящая в браке, так и проживающая вдвоем с ребенком:

1. Если женщина родила до брака, а родной отец не установлен, то женщина считается одинокой матерью. Вступление в брак не означает утрату указанного статуса. Исключение — если новый муж согласен на усыновление или удочерение несовершеннолетнего ребенка своей жены.
2. Если женщина забеременела, а отец ребенка по каким-то причинам не установлен, то ей также присваивается статус одинокой матери.

Ситуация наоборот: женщина воспитывает ребенка одна, в браке не состоит, но матерью-одиночкой не является. Это обусловлено тем, что в метрике отец вписан, хотя родители никогда в браке не состояли и вместе не проживали.

Такой принцип деления матерей на одиноких и не одиноких связан с тем, что в случае установления отца (юридически) возможно взыскание алиментов и получение иной помощи от второго родителя. А дети, чьи отцы не установлены, не вправе претендовать на помощь от родителя, так как юридически родство не подтверждено.

Как получить статус матери-одиночки?

Процесс получения статуса одинокой матери не займет много времени. Процедура складывается из получения справки №25 в ЗАГС и предоставления бумаг в органы соцзащиты для подтверждения статуса матери-одиночки.

Куда обращаться?

Присвоение статуса матери-одиночки происходит при наличии справки формы №25. Она выдается в органах ЗАГС при оформлении свидетельства о рождении. В случае, если женщина за справкой обращается позже, то поднимаются архивные дела.

Справка и остальные документы подаются в органы социальной защиты населения для подтверждения статуса и получения определенных льгот, пособий. Рассмотрение заявления и бумаг происходит по месту жительства в срок не более 30 дней.

Необходимые бумаги

В УСЗН необходимо предоставить как оригиналы, так и копии следующих документов:

• заявление об установлении и подтверждении статуса матери-одиночки;
• паспорт гражданина России;
• метрику о рождении малыша;
• справку по форме №25 из ЗАГС;
• справку о месте жительства несовершеннолетнего;
• справку о доходах матери ребенка (берется с места работы);
• документ о составе семьи;
• трудовую книжку.

Отсутствие какого-либо документа или недействительность одной из перечисленных бумаг служит поводом для вынесения неудовлетворительного решения. Следует помнить, что некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Поэтому их следует брать перед самой подачей бумаг. Иначе процедуру придется начинать заново.

Льготы матерям-одиночкам

Политика государства направлена на поддержание одиноких матерей, так как тяготы воспитания и содержания ложатся на плечи женщины. Выделяют следующие виды льгот: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные. Рассмотрим каждый вид.

Налоговые

Налоговый вычет – это уменьшение налоговой базы на определенную сумму, установленную налоговым законодательством. Согласно ст. 218 НК РФ налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному или кровному) или опекуну до достижения ребенком совершеннолетия, а при обучении на очной форме — до 24 лет.

Льгота предоставляется с момента рождения ребенка и заканчивается, когда ему исполнится 18 лет (или до окончания получения обучения по очной форме, но не более 24 лет).

Размер налогового вычета равен 2800 рублям. Он предоставляется в повышенном размере, если ребенок является инвалидом 1 или 2 группы (6000 руб).

Для получения льготы необходимо в бухгалтерию по месту работы предоставить следующие бумаги:

• справку ф-25;
• метрику о рождении ребенка;
• справку о том, что несовершеннолетний посещает ДОУ, школу или проходит обучение на очной форме в среднем специальном или высшем учебном заведении;
• справку о доходах, если ранее женщина работала в другом месте;
• документ, подтверждающий инвалидность ребенка (при наличии);
• если отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери, то подтверждение отсутствия зарегистрированного брака.

Важно : одинокая мать освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц.

Социальные

В социальной сфере жизни одинокие матери имеют ряд привилегий, к которым относятся:

• предоставление места в ДОУ в первую очередь (Постановление Правительства от 1 июля 1995 № 677 «Об утверждении типового положения о ДОУ»);
• предоставление льготы в размере 50% от оплаты посещения детского садика;
• если мать-одиночка признана малоимущей, то предоставляется помощь по сбору первоклассника в школу (покупка ранца и канцелярских товаров);
• двухразовое бесплатное питание в школьной столовой;
• предоставление 30% скидки на посещение дополнительных образовательных учреждений государственного или муниципального типа (музыкальная школа, дом молодежи и т.д.);
• бесплатная молочная кухня до 2 лет.

Получение льготы осуществляется при наличии документов, подтверждающих статус одинокой матери, и заявления женщины.

Трудовые

Предоставление трудовых привилегий женщине, воспитывающей ребенка самостоятельно, регламентировано трудовым законодательством страны. В трудовой сфере под «матерью-одиночкой» понимается не только женщина, признанная таковой и имеющая справку ф-25, но и мать, воспитывающая ребенка одна, без помощи отца ребенка.

К привилегиям женщины в трудовой сфере относятся:

• в случае сокращения штата работников одинокую мать, воспитывающую ребенка до 14 лет, работодатель не вправе уволить;
• не допускается дискриминация при устройстве на работу по факту наличия детей и отсутствия второго родителя;
• предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска по заявлению на срок не менее 2 недель;
• не разрешено привлекать матерей-одиночек к работе сверхурочно, в ночные смены, выходные и праздничные дни, если только не получено письменное согласие женщины на работу;
• нельзя без письменного согласия отправлять женщину в командировку;
• не допускается увольнение одинокой матери, а в случае ликвидации предприятия работодатель обязан устроить женщину в иную организацию (Указ Президента РФ от 5 июня 1992 года №554);
• установление неполного рабочего дня при наличии ребенка, не достигшего 14 лет, причем в стаж работы засчитывается полный рабочий день;
• предоставление ежегодного отпуска в летний период при желании женщины.

В случае нарушения установленных прав женщина вправе обратиться в инспекцию по труду. Инспектор обязан проверить наличие нарушений и выписать предписание по их устранению. Если работодатель проигнорирует установленные предписания, то работница может обратиться в суд.

Медицинские

В сфере здравоохранения мать-одиночка вправе рассчитывать на:

• Предоставление бесплатных медикаментов, выписанных врачом, ребенку до 3 лет. Получаются по месту регистрации при наличии соответствующих документов.
• Получение бесплатных путевок ребенку на санаторно-курортное лечение или в лагерь.
• Курсы бесплатного массажа по показаниям врача.
• Получение больничного листа на любой период времени, если ребенку нет 7 лет. При наличии ребенка от 7 до 15 лет предоставляется листок нетрудоспособности на 15 дней, который продлевается с согласия комиссии врачей.
• 50% скидка на приобретение лекарств детям старше 3 лет.

Жилищные

Для одиноких матерей не предусмотрены жилищные льготы. Они наравне с полными семьями вправе участвовать в некоторых жилищных программах, помогающих приобрести жилье по сниженной ставке или частично за счет средств государства:

1. Программа «Молодая семья». Женщина может участвовать, если не достигла 35 лет. Государство оплачивает 35% стоимости приобретаемой квартиры, дома, осуществляет взнос по ипотеке в таком же размере. В разных регионах условия предоставления субсидии могут отличаться.
2. Программа «Жилье российской семье» — строительство квартир эконом-класса.
3. Оформление ипотеки с государственной поддержкой. Процент по кредиту снижается.

Сколько получает мать-одиночка – размер пособий

Одинокие матери получают пособия и иную материальную помощь в том же размере, что и женщины, имеющие мужа.

За первого ребенка

При рождении первого ребенка женщина получит следующие денежные выплаты:

• Материальную помощь за постановку на учет в первом триместре беременности – 613 рублей.
• Декретное пособие, которое начисляется в 100% размере от среднего заработка женщины за последние 2 года. Его размер в 2017 году не может быть более 265827 и менее 35901 рублей.
• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 не может быть менее 3065 рублей. Оно рассчитывается исходя из среднего заработка матери за последние 2 года работы.
• Единовременное пособие при рождении — 16350 рублей.
• Региональные выплаты, если семья признана малообеспеченной. Размер выплат зависит от региона.
• Дополнительные материальные выплаты за рождение ребенка, предоставляемые субъектом РФ. Например, в СПб детские карточки для покупок детских товаров.
• Пособите по уходу за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За второго и последующих детей

• Пособие за постановку на учет в ранние сроки – 613 рублей.
• Декретное пособие в полном размере среднего заработка за последние пару лет.
• Выплаты до полутора лет в размере 40% от среднего заработка, но не менее 6131 рубля.
• Денежная помощь из федерального бюджета – 16350 рублей.
• Местные выплаты, если семья признана малообеспеченной.
• Региональные выплаты за рождение второго и последующих детей (детские карточки, предоставление земельного участка за 3 ребенка, материальная помощь как многодетной семье, если детей трое и более).
• Материнский капитал в размере 453026 рублей.
• Пособие по уход за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За усыновленного ребенка

Выплачиваются те же самые пособия, что и при рождении ребенка. Исключение составляют: усыновление детей в возрасте от 7 лет, одновременно нескольких (братья и сестры) или ребенка-инвалида. В таком случае размер единовременной выплаты от государства равен 124929 рублям.

По беременности и родам

Декретное пособие выплачивается в полном размере среднего заработка за последние пару лет. Например, если женщина уходит в декрет в 2017 году, то в расчет берутся 2016 и 2015 годы. Расчетный период равен 731 дню. В период не включают промежутки времени, когда не производились отчисления в ФСС. Если женщина работает менее полугода, то при расчете используется МРОТ. С начала июля 2017 года он равен 7800 рублям.

Если женщина ранее работала в другом месте, то она вправе предоставить справку о полученных доходах за прошлое время. Доходы с предыдущего места работы будут учитываться при начислении декретного пособия. Как правило, расчеты осуществляются через работодателя, который в дальнейшем возмещает свои затраты путем уменьшения социальных отчислений в ФСС.

В 2017 года установлены следующие нижние и верхние границы по начислению декретного пособия:

• При одноплодной беременности – от 35901 до 265827 рублей.
• При многоплодной беременности – от 49749 до 368361 рубля.
• При осложненных родах – от 40004 до 296207 рублей.

Статус матери-одиночки при начислении пособия роли не играет.

Если женщина не работает

Если женщина не работает, то она вправе через органы СЗН получить от государства единовременную выплату в размере 16350 рублей вне зависимости от того, какой у нее по счету ребенок. Неработающая женщина претендовать на декретное пособие и выплаты до полутора лет не может, так как они производятся, если осуществляются отчисления в ФСС.

Если женщина не работает, но находится на учете по трудоустройству в органе занятости населения, то она вправе претендовать на следующие выплаты:

• Декретное пособие в размере:

1. 2822 рубля — при рождении одного ребенка;
2. 3910 рублей — при многоплодной беременности;
3. 3144 рубля — при осложненных родах.

• Материальная помощь до полутора лет в размере 245 рублей в месяц на первого ребенка.
• Выплата за постановку на учет по беременности в первый триместр в сумме 613 рублей.
• Иные социальные выплаты, предусмотренные регионом: малообеспеченным, за рождение ребенка и т.д.

Малоимущим матерям-одиночкам

Малоимущим матерям-одиночкам выплачивается 2 вида пособий:

• Ежемесячно или ежеквартально на ребенка до 16 (18) лет. Размер и сроки выплат устанавливаются на местном уровне. Выплаты производятся, если среднедушевой доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного.
• Выплачивается на третьего и последующих детей до 3 лет, родившихся до начала 2013 года. Размер и сроки выплат устанавливаются на региональном уровне. На пособие вправе претендовать семья, среднедушевой доход которой на члена семьи менее регионального прожиточного минимума.

Первый вид пособия предоставляется в повышенном размере по сравнению с остальными. В одном регионе размер может быть увеличен в 2 раза, в другом – в 3 или 4 раза.

При подаче документов для определения малообеспеченности при расчете следует брать период времени, который не включает декретное время, так как в таком случае размер заработка может оказаться больше положенных значений. Второй вид пособий распространяется на матерей-одиночек, у которых трое и более детей. Выплаты производятся не во всех субъектах РФ.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим пару популярных вопросов по теме среди задаваемых на форумах и в юридических консультациях.

Как матери-одиночке получить жилье?

На федеральном уровне матерям-одиночкам не предоставляются жилищные привилегии. Они вправе участвовать в программах по улучшению жилищных условий наравне со всеми.

Рассмотрим это на примере участия в программе «Молодая семья». Женщине следует обратиться в жилищную инспекцию, находящуюся при администрации района (города) и встать на очередь. Постановка на учет осуществляется при следующих условиях:

• жилая площадь меньше установленных нормативов в регионе (или вовсе отсутствует);
• проживание в помещении, не соответствующем санитарным и строительным нормам;
• проживание в жилом помещении коммунального типа;
• проживание в квартире с человеком, имеющим серьезное заразное заболевание;
• у ребенка и матери имеется российское гражданство;
• проживание в регионе определенное количество времени;
• возраст матери-одиночки не должен превышать 35 лет.

Государство оплачивает или компенсирует 35% стоимости жилья из расчета 42 кв. м на семью из 2 человек или 18 кв. м на каждого члена семьи, если их более двух.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Согласно трудовому законодательству работодатель по своей инициативе не вправе уволить мать-одиночку, имеющую несовершеннолетнего ребенка до 14 лет или ребенка с ограниченными возможностями до 18 лет.

Правило распространяется как на государственные, так и на частные организации.

Исключение составляют следующие случаи:

• Ликвидация организации. В таком случае работодатель обязан устроить женщину на другую работу с таким же уровнем дохода.
• Невыполнение служебных обязанностей.
• Грубое нарушение правил труда хотя бы один раз (неявка на работу без уважительной причины, появление в состоянии алкогольного опьянения и т.д.).
• Совершение аморального поступка, не позволяющего продолжать трудовую деятельность в определенной должности.
• Подача фальшивых или несоответствующих действительности документов при трудоустройстве.

Права матери-одиночки защищаются государством. В случае нарушений со стороны работодателя женщина вправе обратиться в суд. В судебном порядке она сможет не только восстановиться на работе, но и получить компенсацию за вынужденный прогул, а также взыскать моральный вред.

Мать-одиночка – это женщина, признанная таковой в силу закона. Статус присваивается, если в метрике о рождении ребенка не имеется сведений об отце или они указаны со слов матери. Одинокие матери имеют определенные привилегии в различных сферах деятельности, но масштабными назвать их нельзя.

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.

Какие льготы положены матери одиночке в России

В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.

Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки

Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ - такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
2. Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

• ликвидация организации;
• периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
• однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
• совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
• предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.

В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

• Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
• Этот вычет является стандартным - то есть не зависит от материального благосостояния , получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.

Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

• 2 800 руб. - на первого, второго ребенка;
• 6 000 руб. - на третьего и каждого следующего;
• 24 000 руб. - .

С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.

Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

• свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
• справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
• справка из ЗАГСа:
  • по форме № 24 - если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
  • - что отец записан со слов матери;
• подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
• при необходимости:
  • справка об инвалидности ребенка - для получения налогового вычета в повышенном размере;
  • справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно - для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.

Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

• До 7 лет - за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список , срок продлевается до 90 дней.
• От 7 до 15 лет - до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
• От 15 до 18 лет - на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней ).
• В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет - на весь период лечения:
  • До 15 лет при проживании (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать - на весь период болезни.
  • :
    • в общем случае до 18 лет - за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
    • до 18 лет с ВИЧ-инфекцией - за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
  • На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями - за весь период лечения амбулаторно или в больнице.

Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.

Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

• При амбулаторном лечении:
  • за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
    • 60% среднего заработка - при страховом стаже менее 5 лет;
    • 80% от средней зарплаты - при стаже от 5 до 8 лет;
    • 100% - при стаже от 8 лет и более;
  • за остальное время - в размере 50% от среднего заработка.
• При лечении в стационаре - на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
• При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет - 100% от среднего заработка матери, если:
  • мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
  • при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад

В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

• Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам , воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
• одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
• Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).

Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

• Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
• В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест ( в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?

Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.

До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий , а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
   • площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
   • проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
   • проживание в коммунальной квартире;
   • наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
3. Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих - 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.

Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе , , связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей .

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

Для таких женщин предусмотрены специальные пособия и льготы , хотя их и не слишком много. Полный список выплат и предусмотренных видов помощи мамам-одиночкам для каждого конкретного региона необходимо уточнять в органах соцзащиты населения по месту жительства.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2019 году, какие у этого юридического статуса?

Статус матери-одиночки в России

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

• совместное заявление об при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
• отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
• ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ .

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25 , официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать - это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Одинокая женщина, воспитывающая ребенка без мужа, в общем случае понимается под термином «неполная семья». Если формально у ребенка есть отец, мать уже не может считаться одинокой, даже если отец ей никак не помогает воспитывать ребенка и совсем исчез из их жизни.

Определение одинокой мамы по закону 2019

По состоянию на 2019 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права , однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» .

Мать-одиночка по ТК РФ - это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца . То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются . Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать - например, через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки .

№	Жизненная ситуация	Является ли женщина матерью одиночкой?
		да	нет
1	Ребенок родился в браке, потом родители развелись или отец умер, лишен родительских прав, признан недееспособным		×
2	Женщина родила ребенка вне брака, не установлено (совместное заявление об отцовстве не подавалось, отцовство не установлено судом), в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или запись произведена со слов матери	×
3	Ребенок родился в браке или в течение 300 дней после официального расторжения брака, смерти мужа матери или признания брака недействительным		×
4	То же, но отцовство оспорено (есть решение суда о том, что муж или бывший муж не является биологическим отцом)	×
5	Рождение ребенка спустя 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным, если в ЗАГС не подается совместное	×
6	Ребенок рожден вне брака, но было совместное заявление родителей в ЗАГС (отец «признал» ребенка) или суд установил отцовство по требованию матери либо отца (даже если мужчина не живет с женщиной и ребенком)		×
7	В графе «отец» у ребенка стоит прочерк, мать после рождения ребенка выходит замуж, ее новый муж не усыновляет ее сына/дочь	×
8	То же, но новый муж усыновляет ребенка		×
9		×
10	То же, но после усыновления женщина выходит замуж и ее муж усыновляет этого ребенка		×

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на , стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Кстати, если ребенок рожден в браке (или в течение 300 дней после его расторжения), его отцом записывается муж матери вне зависимости от того, является ли мужчина биологическим отцом или нет - пока через суд не будет доказано обратное через процедуру оспаривания отцовства.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери , связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец» , и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в . Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, - ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

• Есть возможность получить : налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
• При оформлении не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.

Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

Многие женщины, у которых бывший муж или отец ребенка «в бегах» или просто не разрешает вывезти ребенка даже в соседнюю страну к родственникам (на соревнования, в отпуск), очень страдают от невозможности управлять этой ситуацией самостоятельно (единолично).

• Не нужно согласие второго родителя, прописанного по другому адресу, чтобы ребенка зарегистрировали по адресу материнской прописки. Также при оформлении разных справок и пособий не понадобится выписка из домовой книги папы, будет меньше бюрократической волокиты.
• Не требуется согласие формального отца, если новый муж женщины примет решение усыновить (удочерить) ее ребенка.
• Нет шансов, что формальный отец отсудит ребенка (по крайней мере, пока так же через суд не докажет сам свое отцовство).
• В будущем сам ребенок лишается каких-либо обязательств по отношению к биологическому отцу (содержать и ухаживать в старости, платить алименты). Конечно, это сомнительное достоинство в социальном и моральном плане, но его тоже нужно учитывать при принятии решения.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Иногда самостоятельность в жизни женщины и ребенка важнее, чем право на алименты, потенциальное наследство и другие преимущества, связанные с наличием в жизни «отца». Особенно, если мужчина изначально не желает себя таковым признавать.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2019 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

• - одинаковые для всех федеральные и, в зависимости от региона проживания - региональные;

Какие пособия на ребенка положены в 2019 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме , одинаковых по всей стране, в 2019 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

• чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
• малоимущим одиноким мамам (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

В общем случае это пособие может оформить любой из родителей - соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется пособия. Зато вместо нее будет нужна , если она еще не подавалась работодателю.

Существуют также . В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит . Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке .

• Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
• В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

• показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
• генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов . При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются , если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года ).

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой .

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен . В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

• На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем - их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет .
• Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов , равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже