Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года , а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. ). Соответствующий , которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин , был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года . 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным . С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:

Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:

• «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
• для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет , вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.

Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. ).

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем ).

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа .

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

• через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
• через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей . Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

Мужчины		Женщины		Когда выйдут на пенсию
Дата рождения	Пенсионный возраст	Дата рождения	Пенсионный возраст
I полугодие 1964 г.	55.5	I полугодие 1969 г.	50.5	II полугодие 2019
II полугодие 1964 г.		II полугодие 1969 г.		I полугодие 2020
I полугодие 1965 г.	56.5	I полугодие 1970 г.	51.5	II полугодие 2021
II полугодие 1965 г.		II полугодие 1970 г.		I полугодие 2022
1966	58	1971	53	2024
1967	59	1972	54	2026
1968	60	1973	55	2028

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений - для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста - 60 и 55 лет.

С 1 января вступил в действие закон о повышении пенсионного возраста (его текст представлен ниже). 27 сентября 2018 г. Госдума рассмотрела и окончательно приняла этот законопроект вместе с предложенными к нему поправками, 3 октября 2018 г. он был подписан Президентом В. Путиным.

Открыть текст закона полностью можно по клику на изображение ниже.

Изменения будут происходить поэтапно - пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год , кроме первых двух лет, когда будут действовать льготные условия по выходу на пенсию - на 6 месяцев раньше срока, установленного новым законом . Окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст - таблица по годам

Выход на пенсию по старому закону	Пенсионный возраст по новому закону		Год выхода на пенсию по новому закону
	Мужчины	Женщины
I полугодие 2019	60 + 1 – 0,5 = 60,5 *	55 + 1 – 0,5 = 55,5 *	II полугодие 2019
II полугодие 2019			I полугодие 2020
I полугодие 2020	60 + 2 – 0,5 = 61,5 *	55 + 2 – 0,5 = 56,5 *	II полугодие 2021
II полугодие 2020			I полугодие 2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2023 и т.д.	60 + 5	55 + 5	2028 и т.д.

Примечание: * - согласно поправке Владимира Путина о , на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году.

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно новому закону будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).

Примечательно, что в соответствии с предложенным графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы - 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Новый закон о пенсиях с 2019 года также предполагает изменение сроков выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

• выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
• пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)

Женщины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Возраст выхода на пенсию	На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964	2020	56	+1
1965	2022	57	+2
1966	2024	58	+3
1967	2026	59	+4
1968	2028	60	+5
1969	2030	61	+6
1970	2032	62	+7
1971	2034	63	+8

Мужчины

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Женщины

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор , который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Новая таблица выхода на пенсию (повышения пенсионного возраста в России) с 2019 года была представлена после обращения Президента РФ.

Напомним, что Путин 29 августа 2018 г. предложил смягчить пенсионный возраст женщинам и увеличить для них норматив только на 5 лет, т.е. до 60 лет .

Соответствующую поправку к законопроекту Правительство должно подготовить в кратчайшие сроки, она сразу же будет рассмотрена во втором чтении в Госдуме.

Как будет повышаться пенсионный возраст в России с 2019 года?

Кабмин в своем законопроекте предложил проводить повышение возраста выхода на пенсию поэтапно - с увеличением «периода трудоспособности» россиян ежегодно на 1 год . Такое увеличение будет производиться до тех пора, пока не будут достигнуты новые общеустановленные значения - 60 лет года для женщин (в 2028 году) и 65 лет для мужчин (в 2028 году).

Правительство пока не представило обновленный график, в соответствии с которым будет повышаться пенсионный возраст в России. Но, исходя из предложения Путина, скорее всего, он будет выглядеть так:

Из графика видно, что те, кто мог выйти на пенсию по старости в 2019 году, выйдут лишь в 2020-м. А те, кто собирался стать пенсионером в 2020-м, получат первую пенсию только в 2022-м.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Женщины / мужчины		Год выхода на пенсию
Год рождения	Пенсионный возраст согласно законопроекту	по старым нормативам	по новым нормативам
1964 / 1959	55,5 / 60,5	2019	2019/2020
1965 / 1960	56,5/61,5	2020	2021/2022
1966 / 1961	58 / 63	2021	2024
1967 / 1962	59 / 64	2022	2026
1968 / 1963	60 / 65	2023	2028

Также известно, что:

• Мужчины со стажем 42 года и женщины со стажем 37 лет смогут выйти на пенсию независимо от возраста.
• Люди предпенсионного возраста (мужчины от 60 до 65 лет и женщины от 55 до 60 лет), как обещают власти, получат льготы — не будут платить взносы за капремонт ЖКХ, налог на имущество (квартиры, дачи, дома) и земельный налог. Им должны предоставить льготы на проезд в электричках и автобусах.
• Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста обещают увеличить с 4900 до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
• Количество детей у женщины предпенсионного возраста повлияет на время ухода на пенсию. Мать троих детей сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Мать четырех детей — раньше на 4 года, если у женщины пять и более детей — они выходят на пенсию в 50 лет.
• Правительство обещает поддерживать пенсию выше уровня инфляции. Пособия для пенсионеров планируется повышать в среднем на 12 тысяч рублей в год (на 1000 ежемесячно).
• Предусметрены льготы для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
• Действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера хотят сохранить.
• С 1 января 2019 года будет выплачиваться 25‑процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
• Работодателя обяжут ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
• Работодатели, которые уволят предпенсионера, получат штраф 200 000 рублей.

Из графика видно, что те, кто мог выйти на пенсию по старости в 2019 году, выйдут лишь в 2020-м. А те, кто собирался стать пенсионером в 2020-м, получат первую пенсию только в 2022-м.

Для мужчин

Д ата рождения	Возраст выхода на пенсию	Сколько добавлено лет
1963 и младше

Для женщин

Дата рождения	Возраст выхода на пенсию	Сколько добавлено лет	В каком году выходить на пенсию по-новому
		1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше)
		2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше)
1968 и младше

Повышения пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Ниже приведена таблица повышения пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

	Мужчины и женщины

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин и 50 лет – для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Повышения пенсионного возраста для учителей и артистов

Для педагогов и артистов увеличивается возраст выхода на пенсию.

Год выхода на пенсию по старому закону	Мужчины и женщины	В каком году выходить на пенсию
	1 год (но можно выйти на пенсию на 6 месяцев раньше)
	2 года (но можно выйти на пенсию на 6 месяцев раньше)

Калькулятор выхода на пенсию по-новому при повышении пенсионного возраста (с учетом поправок от Путина)

Введите год своего рождения и узнайте год выхода на пенсию. Калькулятор считает сроки выхода с учетом проекта закона, который подготовило Правительство (см. проект в ) и поправок Путина. Обратите внимание, что в первые два года предоставляется льгота - можно уйти на пенсию на 6 месяцев раньше срока, мы учли это в калькуляторе. Также калькулятор теперь считает возраст выхода для женщин с учетом прибавки в 5 лет, а не 8.

Тексь закона о пенсионной реформе и увеличении пенсионного возраста

Оформить кадровые документы вы можете в нашей программе « ». Акция: бухгалтеров - бесплатно!

Закон внесен в Госдуму Правительством.