Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Последнее обновление Апрель 2019

Государство на федеральном и региональном уровне оказывает поддержку малоимущим семьям, выплачивая им денежные пособия и предоставляя льготы. В этой статье собрана наиболее актуальная информация о том, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2019 году, их размер по регионам, льготы и пр. Все данные приведены с учетом последних изменений.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Необходимо отметить, что малообеспеченные имеют право получать как пособия, обусловленные их социальным статусом, так и те, которые положены всем без исключения категориям граждан при наступлении определенных условий. То есть получение помощи в связи с «малообеспеченностью» не лишает их права претендовать на выплаты общего характера. Многие даже не догадываются, на получение каких пособий они имеют право. Поэтому не лишним будет напомнить о том, какие социальные единовременные выплаты положены малоимущим на общих основаниях, то есть без учета их специфического положения.

Единовременные выплаты, положенные малоимущим на общих основаниях

Выплата при постановке на учет в женской консультации (срок беременности до 12 недель)

Могут получить женщины из малообеспеченных семей. Обязательное условие – постановка на учет до 12 недель, что подтверждается справкой больницы, в которой наблюдается. Подается эта справка одновременно с документами на получение пособий по беременности и родам:

• по месту работы женщины;
• в отдел (департамент, управление) соцзащиты (для безработных) или в многофункциональный центр.

С 01.02.2017 года сумма пособия составляет 613,44 рублей .

Выплата в III триместре беременности для жен военнослужащих

Начиная со 180-го дня беременности, жены военнослужащих имеют право получить денежную помощь, размер которой с 01.02.2017 г. - 25 892,45 р .

Обязательными условиями получения являются:

1. официально зарегистрированный брак;
2. прохождение военной службы мужем на данный момент или увольнение со службы не более, чем за 6 месяцев, до момента обращения за получением пособия.

Имеются в виду военнослужащие по призыву, то есть «срочники»! Женам «контрактников», а также курсантов, это пособие не выплачивается!

Получить его можно, подав в отделение Соцзащиты или МФЦ по месту проживания жены следующие документы:

1. справку из женской консультации о сроке беременности в днях (обратите внимание, что не в месяцах, потому что такую не примут!);
2. справку из воинской части, если будущий отец еще служит, или из военного комиссариата, если уже завершил службу;
3. копию паспорта заявителя;
4. копию брачного свидетельства;
5. копию счета в банке для перечисления средств.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Выплачивается всем без исключения родителям, в том числе одиноким. Если родителей двое – оформляется на кого-то одно из них по месту его работы, а если родители нигде не работают или являются ИП – в органе соцзащиты или МФЦ. Получать это пособие можно при рождение каждого ребенка – первого, второго и т.д.

Независимо от трудоустроенности родителей этот вид помощи выплачивается в размере 16 350,3 р . Это базовая ставка, однако из регионального бюджета к ней могут быть установлены надбавки.

Для его оформления потребуются копии брачного свидетельства и о рождении ребенка, паспорта заявителя, справка из ЗАГСа о рождении, а также о том, что второму родителю пособие не выплачивалось, которая берется у него на работе или в соцзащите по месту проживания.

Пособие на усыновленного ребенка

Выплачивается после того, как вступит решение суда об усыновлении в силу, но не позднее 6 месяцев с этой даты. Его могут получить один родитель или семья, усыновившая ребенка, независимо от возраста последнего.

Стандартный размер – 16 350,3 р , как и при рождении собственного ребенка.

Но если Вы возьмете в семью ребенка-инвалида, малыша, возрастом до 7 лет, нескольких братьев/сестер, то сумма будет в разы большей – 124 929,83 р .

Документы для оформления аналогичны тем, что перечислены в пункте выше, только добавляется еще решение суда об усыновлении, справка об инвалидности (если ребенок- инвалид).

Единовременные выплаты малоимущим, обусловленные их статусом

Для уточнения информации лучше обратиться в местную администрацию или отдел соцзащиты, так как выплаты то назначаются, то отменяются местными актами. Для примера, ниже приведены обобщенные сведения относительно того, каким может быть единоразовое социальное пособие малоимущим по регионам, а также его сумма.

Материальная помощь малоимущим гражданам (одиноким) и семьям

Не путать с ежемесячными выплатами! Для ее получения нужно подать заявление в соцзащиту, МФЦ или через сайт госуслуги, в котором указать доход, состав семьи, имущество, оказываемые социальные услуги, а также - предъявить паспорт и его копию. Такие выплаты осуществляются не во всех регионах, на федеральном уровне они не утверждены, а значит, решения об их назначении принимается на местах. Как правило, условием ее получения считается нахождение заявителя в трудной жизненной ситуации (самостоятельное воспитание ребенка, собственная болезнь или болезнь члена семьи, пр.)

Так, к примеру:

1. В Вологде можно получить единоразовое пособие малоимущим семьям в 2017 году в размере от 300 до 10 000 р.
2. Малоимущие жители Санкт-Петербурга имеют право получить экстренную соцпомощь в размере до 100 000 р.
3. Жители г. Самары могут рассчитывать на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к которым относится в том числе ситуация, когда среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума.

Единовременная выплата первоклассникам из малообеспеченных семей

Обычно такую помощь родители стремятся получить до 1 сентября, хотя на самом деле ее можно успеть оформить и в течение 6 месяцев после поступления ребенка в первый класс. Ее размер определяется региональным законодательством, поэтому за уточнением лучше обратиться в местный отдел соцзащиты, куда и будете подавать документы. Среди них:

• Паспорт одного из родителей;
• Свидетельство о рождении;
• Справка о составе семьи;
• Справка о доходах;
• Справка из учебного заведения о принятии ребенка в первый класс;

Если родители живут не вместе, то еще и справка из соцзащиты по месту его проживания о том, что подобная помощь не была им получена.

Ниже приведена сравнительная таблица по данным выплатам на 2016 год.

Стоить отметить, что в Москве такая помощь предусмотрена не для всех малоимущих семей, а только для многодетных, а на бумаге ее именуют «пособие для покупки школьной формы».

В некоторых регионах выплачиваются не пособия, а компенсации за покупку школьной формы: родители покупают ее за свой счет, а потом приносят чеки в отдел соцзащиты, после чего компенсация приходит им на счет.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям: виды и размер

Для назначения любого из описанных ниже пособий обращаться в органы соцзащиты нужно один раз, а перечисляться средства на расчетный счет будут каждый месяц. Отдельно поговорим о каждом из них.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Его выплата «узаконена» на федеральном уровне, а вот размер - на региональном, поэтому ниже приведена таблица, где указан размер пособия малоимущим семья на ребенка по регионам.

	Москва	Санкт - Петербург	Екатерин­бург	Белгород
До 1,5 лет	1500	2920	521	280
1,5 - 3 года	2500	848	521	280
3-7 лет	1500	848	521	280
7-16 лет	1500	787	521	280
Если родители - инвалиды	6000	5778 – до 7 лет 4013 – до 18 лет	1113	1230
Если ребенок - инвалид	6000	5778	1113	1230
Ребенок - инвалид и родители - инвалиды	6000	8023	1113	1230
Ребенок с ВИЧ - инфекцией	6000	6223	1113	1230
Ребенок (инв) с особыми потребностями	6000	13019	1113	1230

Пособие малоимущим семьям в Москве и Санкт-Петербурге заметно выше, чем в других регионах, что объясняется более высоким прожиточным минимум в обеих «столицах» (на 30-40% - в Москве, на 15-30% - в Санкт-Петербурге). Выплачивается до момента достижения ребенком 16-летнего возраста или 18-летнего, если ребенок учится на стационаре.

Детское пособие малоимущим многодетным семьям (на 3-го ребенка)

Кроме указанного выше пособия, которое выплачивается малоимущим семьям с ребенком до 16 лет, есть еще одно – которое предусмотрено для семей, где рождается третий и более ребенок. Впоследствии, оно оформляется на каждого ребенка после третьего, то есть четвертого, пятого и т.д. Перечисляется на счет родителей до тех пор, пока малышу не исполнится 3 года.

Вводится в тех регионах, где низкий порог рождаемости – меньше 13,3 новорожденных на 100 человек за последние 3 года. К примеру, с 2017 года в Крыму такую помощь перестали выплачивать, поскольку был преодолен кризис в демографической ситуации региона. В Москве такого пособия тоже нет, но зато есть целый ряд компенсационных ежемесячных выплат для многодетных семей: на возмещение роста стоимости продуктов, за пользование телефоном и т.д.

С размером пособия на третьего ребенка (и последующих) в некоторых субъектах РФ можно ознакомиться ниже.

Лучше подавать документы до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, поскольку получить «постфактум» задолженность более, чем за 6 месяцев не удастся.

Пример №1 . Изотова Я.В. родила третьего ребенка 13 августа 2018 года. Документы для оформления пособия подала в соцзащиту 7 декабря того же года. В конце декабря ей выплатили пособие не только за декабрь, но и за 4 предыдущие месяца – ноябрь, октябрь, сентябрь, август.

Пример №2 . Клименко А.Б. родила третьего ребенка 11 августа 2018 года. Стала оформлять пособие 15 марта 2019 года. Вернуть все пособия, которые ей не платились с августа, она уже не сможет, так как можно вернуть «долг» только за шесть месяцев, то есть – март, февраль, январь, декабрь, ноябрь, октябрь. Пособия за сентябрь и август выплачено не будет.

Данное пособие начисляется ОДНОКРАТНО, то есть если родилась двойня, то двойной размер пособия или оформление двух пособий не предусмотрено - все равно будет выплачиваться одно пособие установленного размера, даже если по факту детей двое.

Претендовать на получение пособия могут не только родные родители (так было до 2015 года), но и приемные.

Ежемесячное пособие на проезд учащихся из малообеспеченных семей

Это пособие для малоимущих может быть назначено только в том случае, если в образовательном учреждении по месту проживания нет мест для ребенка, в связи с чем ему приходится добираться на транспорте к более удаленному учреждению.

Для этого потребуются следующие документы:

• заявление;
• паспорт одного из родителей;
• свидетельство о рождении;
• справка о составе семьи;
• трудовые книжки (если родители не работают);
• справка о з/п или дохода за 3 месяца№;

Екатеринбург	400 р
Томск	100 р
Воронеж	422 р

В ряде других городов выплаты не производятся, но действуют льготы по бесплатному проезду для школьников: Санкт-Петербург, Липецк, Уфа, Брянск, Тамбов и пр.

Адресная помощь малоимущим семьям и одиноким людям (не на детей)

Рассмотрим на примере Волгоградской области условия и размер выплаты ежемесячной адресной помощи. В других субъектах она также может выплачиваться – за подробностями обратитесь в местный отдел соцзащиты.

В Волгоградской области ее могут получить малоимущие семьи или одинокие люди с таким же статусом, если:

• У них нет в собственности никакого имущества;
• Они не имеют статус ИП;
• Неработающие трудоспособные члены семьи официально зарегистрированы в центре занятости как безработные.

Выплачивается помощь на протяжении 6 месяцев в следующем размере:

Оформить повторно можно через полтора года с момента его первоначального назначения, то есть с того дня, как было принято решение о назначении адресной помощи первый раз.

«Адресность» этой помощи заключается в том, что она направляется отдельно взятой семье или одинокому человеку, который нуждается не только в материальной, но и в социальной помощи. Она может выражаться не только в виде выплаты ежемесячного пособия, но также и единовременных выплат.

Также в некоторых регионах предоставляется возможность заключить социальный контракт, по которому малообеспеченный, попавший в критическую ситуацию, получает единовременную выплату для ее преодоления.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов

С 1 сентября 2016 года порядок выплаты соцстипендий изменился. Ранее на нее мог претендовать любой студент, который заявил о том, что его доход ниже прожиточного минимума. Теперь претендовать на нее смогут лишь те, кому уже фактически назначено какое-либо из соцпособий, то есть в случае, если государство уже признало его малоимущим и начало оказывать финансовую помощь.

Выплачивается она из средств стипендиального фонда, который в свою очередь формируется из региональных бюджетов.

Размер устанавливается на усмотрение ВУЗа, однако он не может быть меньше, чем:

• 2010 руб для ВУЗов;
• 730 р – для студентов колледжей.

Порядок ее оформления следующий:

1. В отдел соцзащиты по месту проживания подаются следующие документы:
   • Паспорт;
   • Справка о составе семьи;
   • Документы, подтверждающие доходы всех членов его семьи за последние 3 месяца;
   • Справка из деканата, что студент обучается на бюджете;
   • Документ о получении заявителем дополнительной бумаги.
2. Не позднее 10 дней с дня подачи документов в органах соцзащиты должны подсчитать доход семьи, определить – является ли семья малообеспеченной, и если это так – выдать квитанцию, подтверждающую право на соцстипендию.
3. С этой справкой студент направляется в деканат, где пишет заявление на имя декана о предоставлении ему соцстипендии.
4. После этого деканат выносит приказ о назначении соцстипендии.

Эту процедуру необходимо проделывать каждый год.

Кроме соцстипендий на усмотрение администраций регионов могут вводиться дополнительные выплаты семьям, в которых есть студенты. Это не соцстипендии и они не заменяют собой последних! К примеру, в Санкт-Петербурге каждой малоимущей семье, в которой есть студенты, положено пособие в размере 3210 р.

Ежемесячная выплата на полноценное питание

Ее имеют право получить:

• Беременная женщина (12-40 неделя);
• Матери, у которых есть дети до 3 лет, которые не ходят в садик.

Если воспитанием ребенка занимается отец-одиночка, то выплаты также положены ему.

Условиями получения выплаты являются:

1. Медицинские показания. Подтверждать не нужно только беременным и детям до года. Если ребенок старше года, то родители должны предоставить справки из больницы, подтверждающие, что ребенку требуется усиленное питание (например, какое-то заболевание, слабое развитие и т.д.).
2. Малообеспеченность. Нужно доказать отсутствие средств, необходимых для обеспечения полноценного питания.

Размер пособия по регионам указан в таблице.

Денежный вид помощи на питание может заменяться натуральным. К примеру, продуктовые корзины выдаются в таких регионах:

• Москва и область;
• Белгородская область;
• Камчатский край;
• Кабардино-Балкарская Республика;
• Астраханская область;
• Мурманская область;
• Саратовская область.

Где оформить

Оформить любое из пособий, а также – получить льготы, можно через:

1. Отдел соцзащиты по месту проживания.
2. МФЦ по месту проживания
3. Сайт Госуслуги.

Через 10 дней, каким бы способом и куда бы Вы не подавали документы, по Вашему заявлению должно быть предоставлено решение.

Какие документы нужны для оформления пособия

Общий перечень документов (для всех пособий)	Паспорт заявителя; Заявление на получение пособия; Справка о составе семьи; Справка о доходах каждого члена семьи за 3 месяца; Копия расчетного счета для начисления средств; Копия свидетельства о браке; Копия свидетельств о рождении детей; Копии трудовых книжек родителей или одного заявителя.
Документы для(для конкретных видов пособий)	Выплата при постановке на учет в женской консультации	Справка о постановке на учет из мед.учреждения
	Выплата в III триместре для жен военнослужащих	Справка из женской консультации о сроке беременности в днях; Справка из воинской части или из военного комиссариата (если служит/если завершил службу);
	Единовременная выплата при рождении ребенка	Справка из ЗАГСа о рождении; Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась.
	Пособие на усыновленного ребенка	Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась; Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
	Материальная помощь малоимущим (единовременная)	Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации
	Выплаты первоклассникам	Справка из учебного заведения о принятии в первый класс
	Ежемесячное пособие на ребенка	Стандартный пакет документов
	Пособие малоимущим многодетным (на 3 ребенка)	Стандартный пакет документов
	Пособие на проезд учащихся	справка из школы, подтверждающая факт и период обучения; справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.
	Адресная помощь	Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочие в зависимости от жизненной ситуации.
	Соцстипендии	Справка из деканата об обучении на бюджете; Квитанция из УСЗН.
	Пособие на полноценное питание	заключение врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием; копии страховых полисов на маму и ребенка.

Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных

На федеральном и региональном уровнях действуют льготы малоимущим семьям, позволяющие значительно сэкономить расходы и без того мизерного семейного бюджета. В зависимости от места проживания «набор льгот» может разниться, однако ниже перечислены наиболее распространенные, которые действуют в большинстве субъектов РФ:

• Льготы жкх могут получить те, кто тратит более 22% месячного дохода на оплату коммунальных услуг. Они предоставляются в виде субсидий, который выплачиваются 6 месяцев.
• Предоставление социальной ипотеки , по которой государство субсидирует часть процентной ставки.
• Бесплатное предоставление жилья или садового участка на условиях соцнайма для тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден делить одну комнату с другой семьей, проживает с людьми с опасными хроническими заболеваниями, ютится на жилплощади, где на 1 человека приходится меньше нормы (для каждого региона – своя учетная норма).
• Уплата платежа в детсад в сокращенном размере : на первого – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.
• Первоочередное распределение ребенка в садик без очереди .
• Налоговая льгота . Соцвыплаты, которые получают малоимущие, не облагаются налогом.
• Бесплатная юридическая консультация и представительство интересов в суде.
• Двухразовое бесплатное питание для школьников .
• Внеконкурсное зачисление в ВУЗ на бюджет , если родитель ребенка имеет инвалидность 1 группы.
• Бесплатное посещение выставок и музеев для детей из малоимущих семей – 1 раз в месяц.
• Бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет из малообеспеченных семей (Рецепт выписывается врачом из перечня медикаментов, утвержденного на федеральном уровне).
• Выдача бесплатных путевок в санатории-профилактории детям из малоимущих семей по состоянию здоровья – 1 раз в год.
• Трудовые льготы в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня.
• Бесплатная регистрация ИП .

Что такое социальная карта и для чего она

До 2018 года планируется ввести соцкарты по всей России, а пока что они действуют только в некоторых регионах. Пособия будут начисляться прямо на эти карты, которыми к тому же можно расплачиваться в специализированных магазинах. Они будут обслуживаться банками, то есть по своей сути будут являться «целевыми» банковскими карточками.

В Ульяновске и многих других регионах уже выпущены продовольственные соцкарточки, по которым малоимущие могут приобрести продукты местного производства на сумму 1000 р.

А в Санкт-Петербурге они выпускаются для начисления детских соцпособий для малоимущих. Ими можно расплатиться в специализированных магазинах детских товаров.

Обращайтесь в местный УСЗН, чтобы уточнить, как осуществляется выплата пособия и как действуют льготы для малоимущих в Вашем регионе.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

119 комментариев

Воспитание детей – дело ответственное и очень затратное. И в случае возникновения у родителей финансовых проблем неплохим подспорьем может стать пособие на ребенка малоимущим семьям. Назначается оно исходя из величины среднего дохода на каждого члена семейства. Расскажем, кто может претендовать на статус малоимущей семьи и каковы размеры денежной помощи в 2018 году.

Критерии присвоения статуса

Для оценки финансового положения семьи используется показатель среднедушевого дохода. Для этого заработки всех ее членов за последние 3 месяца делят на общее количество человек в семье, в том числе нетрудоспособных. Здесь подразумеваются любые проживающие вместе кровные родственники, а также усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки. Из расчета исключаются солдаты-призывники, лица, отбывающие наказание в местах заключения, и граждане на государственном обеспечении.

Среднедушевой доход для получения ежемесячного пособия не должен превышать региональный прожиточный минимум. Это основной критерий, по которому малоимущим гражданам назначается социальная помощь. Закреплен он ст. 6 .

Помимо среднего дохода, при отнесении семьи к категории малоимущих внимание обращают на следующие факторы.

1. Совместное проживание. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу и вести общее хозяйство. Органы соц. защиты вправе устроить дополнительную проверку, чтобы убедиться в совместном проживании родителей и детей. Из данного правила имеются исключения – это заключенные и лица, призванные на военную службу.
2. Наличие работы у всех членов семьи трудоспособного возраста. Если гражданин не трудоустроен, то он должен числиться в центре занятости, то есть находиться в поисках работы. Исключение составляют женщины, ухаживающие за ребенком младше 3 лет. Но если родители добровольно не желают работать или ведут асоциальный образ жизни, такой семье статус малоимущей не присваивается.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии оценки финансового положения граждан. Например, в Москве дополнительно рассматривается имущественная обеспеченность семьи. Новый порядок действует с момента принятия . Получать детские пособия для малоимущих больше не вправе семьи, владеющие:

• двумя и более жилыми помещениями;
• жильем, квадратура которого превышает 18 м 2 на человека;
• нежилыми помещениями (за исключением гаражей);
• двумя и более гаражами;
• двумя и более земельными участками;
• дачей с участком, площадь которого составляет более 30 м 2 на человека;
• двумя и более легковыми автомобилями;
• денежными вкладами, сумма которых превышает 1 млн рублей.

Полный перечень критериев для присвоения статуса малоимущей семьи можно уточнить в территориальном отделении органов соц. защиты.

Нюансы определения среднедушевого дохода

Рассчитывают показатель сотрудники органов соц. защиты на основании предоставленных заявителем документов. К рассмотрению принимаются доходы всех членов семьи за предшествующие 3 месяца. Перечень учитываемых при расчете показателя доходов закреплен . Он включает в себя:

• заработную плату (в том числе выданную в натуральной форме);
• премии;
• выходное пособие;
• выплаты при сокращении;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• пенсии;
• стипендии;
• алиментные платежи;
• пособие по безработице;
• выплаты по больничному листу;
• пособие по уходу за ребенком;
• выплаты супругам военнослужащих;
• иные виды государственных пособий;
• доходы от сдаваемого в аренду имущества;
• доходы от продажи сельхозпродукции из собственного подсобного хозяйства;
• доходы от инвестиционных вложений.

Исключение составляют только поступления в рамках социальной помощи, а также заработок совершеннолетних детей, живущих отдельно.

Суммы доходов принимаются к расчету до вычета налогов.

Список документов для оформления пособия

Детское пособие в связи с низким уровнем доходов семьи назначается в заявительном порядке. Для этого малообеспеченным гражданам необходимо обратиться в местные органы соцзащиты, предоставив туда следующие документы:

1. паспорта (свидетельства о рождении) на каждого члена семьи (необходимы для подтверждения родства);
2. свидетельство о браке (разводе);
3. справка о составе семьи;
4. выписка из поквартирной карточки (для частных домов – из домовой книги) – необходима для подтверждения совместной прописки;
5. справки 2-НДФЛ с работы, декларация о доходах (для предпринимателей), справки из вуза, выписки из пенсионного фонда и иные подтверждающие поступление денежных средств документы;
6. копии трудовых книжек и справки из центра занятости (только для безработных трудоспособного возраста);
7. выписка из ЕГРН (содержит информацию об имеющемся у семьи имуществе).

Пакет документов сопровождается заявлением установленного образца, которое помогут заполнить сотрудники органов соц. защиты. Подать заявление с минимальными потерями времени можно через многофункциональные центры либо в электронном виде через , но только при наличии регистрации на данном ресурсе.

На проверку документов и вынесение решения органам соц. защиты отводится 10 дней. При возникновении сомнений в правдивости предоставленных данных этот срок может быть продлен до 1 месяца. Если вам отказали в пособии, причины этого обязательно должны быть обоснованы в письменном виде. Чаще всего это ошибки в документах или недостоверные данные о доходах. После исправления недочетов заявление можно подать повторно. Если же вы уверены в своем праве на статус малоимущей семьи, то неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке.

Финансовое положение семьи может измениться, поэтому статус имеет ограничение по срокам. В зависимости от региона срок его действия составляет от 6 месяцев до 1 года. Если за это время ситуация не улучшилась, продление статуса должно сопровождаться повторным подтверждением доходов.

На какую помощь можно рассчитывать?

Помощь малоимущим оказывается из бюджетов всех уровней. Из федерального бюджета семьи с ограниченными доходами в 2018 году получают 2 вида пособий:

1. за первенца в сумме регионального прожиточного минимума (пособие выплачивается до исполнения ребенку 1,5 лет);
2. за второе дитя денежные выплаты назначаются из материнского капитала, их размер также равняется прожиточному минимуму, а период предоставления составляет 1,5 года.

Условия назначения федеральных пособий несколько отличаются. В данном случае среднедушевой доход должен составлять не более 1,5 величины прожиточного минимума.


Размер детских пособий малоимущим семьям может существенно различаться в зависимости от субъекта РФ. Приведем несколько примеров.

• В Москве на ребенка из малоимущей семьи в возрасте до 3 лет ежемесячно выплачивается 10000 рублей, а в возрасте от 3 до 18 лет – 4000 рублей.
• В Московской области выплаты составляют 2250 рублей до 1,5 лет, 4290 рублей – от 1,5 до 3 лет, 1126 рублей – от 3 до 7 лет и 564 рубля – старше 7 лет.
• В Санкт-Петербурге за первого ребенка ежемесячно выплачивают 3321 рубль, а за второго и последующих – 4285 рублей. Выплата пособия осуществляется до исполнения детям 1,5 лет. Затем, с 1,5 до 7 лет, его размер снижается до 964 рублей, а в школьный период – до 848 рублей.

В остальных регионах установлены более скромные размеры детских пособий. Так, в Краснодарском крае это 189 рублей, в Республике Татарстан – 295 рублей, в Новосибирской области – 318,88 рубля, в Самарской области – 200 рублей.

К базовому пособию предполагаются надбавки в случаях, когда ребенок имеет инвалидность, воспитывается в неполной семье, а также когда второй родитель отказывается перечислять алименты.

Помимо ежемесячного пособия, регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки для детей из малообеспеченных семей. В их число входят:

• натуральные виды помощи (продовольственные товары, одежда, обувь);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к школьному сезону;
• бесплатное школьное питание;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатные лекарства;
• налоговые льготы;
• компенсация платы за детский сад;
• скидки на пользование общественным транспортом;
• отдых в детских лагерях и санаториях на льготных условиях;
• зачисление в вуз вне конкурса.

С утвержденными в вашем регионе мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в местных органах соц. защиты. Иногда «смешное» пособие может дополняться неплохим набором льгот, и в этом случае оформить статус малоимущей семьи все же имеет смысл.

Чтобы зря не потратить время на сбор справок, заранее просчитайте все свои доходы и разделите их на количество человек в семье. Полученную сумму сравните с принятым в регионе прожиточным минимумом. Его величина утверждается ежеквартально и обязательно публикуется на официальном интернет-ресурсе местных органов власти. Если сравнение не в вашу пользу и вы не являетесь счастливыми обладателями разнообразного движимого и недвижимого имущества, можно смело подавать заявление на присвоение статуса малоимущей семьи.

В целях экономии денежных средств, правительство большинства регионов прекратило финансирование отдельно взятых социальных программ. Однако, это не коснулось помощи малообеспеченным слоям населения. В столице продолжат существование программы, введенные в предыдущие годы. При этом, пособие малоимущим семьям в Москве в 2019 году будет проиндексировано. Это означает, что сумма помощи станет больше. Кто сможет оформить ее и что для этого нужно, обсудим далее.

С приходом нового года будут введены законопроекты и дополнения к законам, которые эффективно работают не первый сезон. Выплаты малоимущим семьям в 2019 году не ограничиваются поправками, введенными в конце 2018 года, поэтому значительных перемен не предвидится.

Кардинально пособия не меняются по всей территории России, в том числе в Москве. Повышения, на которые могут рассчитывать малоимущие семьи, на весь 2019 год расписаны в сравнительной таблице для наглядности прироста социальной помощи.

Пособия для малоимущих семей в 2019 году на территории России

Малоимущие семьи могут рассчитывать на увеличение пособия. Оснований для этого много – инфляция, растущие цены, нестабильная ситуация в стране. Новые законопроекты не были приняты в конце 2018 года, но рост социальных пособий неизбежен. Дополнения касаются отдельных случаев – так, с начала 2019 года вырастет выплата на третьего ребенка в малоимущей семье. При этом на второго и первого ребенка больших повышенных выплат ждать не нужно. Не коснутся изменения «путинских выплат». Это выплаты, которые были введены в 2018 году и действуют по сей день. Такое пособие направлено на исправление демографического кризиса в федерации.

Выплаты малоимущим семьям в 2019 году в России, в основном в Москве, будут расти циклично. Размер выплат варьируется прожиточным минимумом. Если такие выплаты вырастут, то произойдет рост пособий. Касаются выплаты усыновлений и рождения второго, третьего ребенка. Планомерно вырастет размер материнского капитала.

Таблица повышения выплат для малоимущих семей в 2019 году

Размер выплат можно рассчитать по сравнительной таблице. В ней учитывается прирост всех пособий. Там же можно найти выплаты для малоимущих семей. Они нуждаются в дополнительной социальной защите со стороны государства. Размер всех пособий индексируется по инфляции. В 2019 году помощь малоимущим семьям будет носить индивидуальный характер. Общие основания для семей в новом году исключаются. Начисляться пособия будут по заявлению, составленному одним из родителей.

Для каждой административной единицы устанавливаются свои дотации. Малоимущая семья в Москве получает свои пособия, которые не соответствуют пособиям в других регионах. Заявитель обращается в собес, после чего на основе поданных заявлений выносится решение о назначении пособия. Малоимущие семьи могут рассчитывать сразу на несколько выплат. Оформление всей документации происходит по месту жительства.

Пособия на детей в Москве сильно выросли по многим позициям. Столица уже давно считается одним из немногих регионов, оказывающих серьезную поддержку россиянам на региональном уровне. Несомненным плюсом можно назвать не только появление новых пособий, но и ощутимое увеличение имеющихся выплат материального характера.

Какая семья считается малоимущей

Для того чтобы семья могла получить пособие как малоимущая, у нее должен быть среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.

Для расчета среднедушевого дохода нужно помнить, что по закону в состав семьи включаются все родственники, проживающие на одной территории и ведущие совместное хозяйство: мама и папа, дети, в том числе пасынки и падчерицы, дети под опекой, бабушки и дедушки.

Среднемесячный доход всех членов семьи рассчитывается за последние 3 месяца. В доходы включаются:

• заработная плата;
• пенсии;
• премии;
• стипендии;
• поощрительные выплаты;
• алименты;
• выходные пособия;
• все виды дивидендов;
• доходы от имущества (например, если семья сдает другую квартиру в аренду).

Важно!!! Если в семье есть трудоспособный совершеннолетний член семьи, то семья уже не может претендовать на статус малоимущей. Исключение составляю женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком.

Прожиточный минимум может меняться один раз в три месяца, при этом существуют несколько видов прожиточных минимумов, а именно:

• на ребенка;
• на пенсионера;
• на трудоспособного гражданина.

Для определения среднедушевого дохода необходимо сложить все доходы семьи за три месяца и разделить на три. Полученное число необходимо разделить на всех членов семьи. Если данное значение получиться ниже прожиточного минимума в Москве, тогда семья может обратиться в органы соцзащиты для получения пособий как малоимущие граждане. Оформить выплату может любой член семьи. Только заранее необходимо собрать определенный пакет документов.

Размер прожиточного минимума в Москве в 2019 году

В Москве прожиточный минимум в 2019 году составляет:

Какие пособия на ребенка может получать малообеспеченная семья

На федеральном уровне сейчас внедрены несколько видов пособий для малоимущих семей:

• Ежемесячные выплаты на первого ребенка до 1,5 лет . Назначаются малообеспеченным семьям, в которых малыш родился после 1 января 2019 года.
• Ежемесячные выплаты на второго ребенка из материнского капитала . Назначаются малообеспеченным семьям, в которых родился 2 ребенок после 1 января 2019 года.
• Пособия многодетным семьям на ребенка до 3 лет . Выплачиваются только в тех регионах, где коэффициент рождаемости еще не превысил желаемой отметки в 2.
• пособия малоимущим семьям на ребенка до 18 лет.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Пока ребенку не исполнилось полтора года, работающая женщина получает от работодателя денежное пособие в размере 40% от своего заработка (ежемесячно) или от установленного минимального размера оплаты труда. По истечении этого срока, женщине необходимо выходить на работу, поскольку компенсационная оплата в размере 50 рублей – слишком мало для обеспечения ребенка.

В связи с этим в 2015 году было выдвинуто предложение о продлении детских выплат для нуждающихся семей. Но, к сожалению, это слишком большие расходы для госбюджета, и меру до сих пор не ввели. Сейчас в некоторых регионах правительство самостоятельно вводит выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Финансовая помощь выплачивается в рамках повышенного пособия на детей для малоимущих семей.

В Москве выплаты на 2019 год приведены в таблице ниже.

Категория семей	Москва, в рублях
	До 1,5 года	До 3, лет
Стандартная	1500	10000
Одинокая мать	15000	15000
Родитель уклоняется от оплаты алиментов/проходит военную службу	6000	15000

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат. Условия для получения данной выплаты таковы:

• общий доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, которому не исполнилось 18 лет;
• средства выделяются на выплату пособия из регионального бюджета;
• размер данного пособия пересматривается ежегодно.

В Москве в 2019 году данный вид пособия представлен в таблице:

Пособия многодетным малоимущим семья

Данный вид пособия устанавливается с целью увеличения рождаемости в регионе. Выплата пособия назначается на каждого ребенка начиная с третьего. Выплата могут получить семьи:

• наличие детей более трех;
• Обязательно российское гражданство

Важно! Размер пособия приравнивается к прожиточному уровню в каждом регионе.

На начало 2019 года финансовые выплаты предусмотрены для 60 регионов страны, в которых до сих пор наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация (меньше 13,3 новорожденных на 1000 человек).

Кто может претендовать­ на пособие на ребенка в малоимущей семье

Пособия могут получать граждане, чей среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума по Москве, составляющего 17 500 р.

Претендовать на пособие могут:

• Супруги военных, служащих по призыву.
• Жены и дети контрактников.
• Отцы или матери-одиночки с иждивенцами возраста 3-18 лет.
• Неполные семьи, где второй родитель не платит алименты.

Как оформить пособие на ребенка малоимущей семье

Семья, которая желает получить статус малоимущей, должна обратиться в органы социальной защиты по месту проживания. Если нет времени стоят в очередях, тогда подать заявку можно через портал Государственных услуг дистанционно.

Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье (как бы она не нуждалась в деньгах) помощь государство не окажет.

Список необходимых документов:

• Заявление соответствующего образца, на признание семьи малоимущей, оно выдается на месте;
• Паспорта всех членов семьи старше 18 лет;
• Свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
• Свидетельство о заключении брака;
• Справка, подтверждающая доходность каждого работающего члена семьи;
• Справка о составе семьи;
• Правоустанавливающие документы на жилое имущество;
• Заверенная трудовая книжка для работающего члена семьи;
• Справка об инвалидности (при наличии);
• Банковские реквизиты, для перечисления пособия.

Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

Сроки оформления пособия на ребенка в малоимущей семье

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Кто может оформить пособие на ребенка в малоимущей семье?

Ответ: Пособие на ребенка может оформить любой член семьи.

Вопрос№2 Может ли многодетная семья, не имея российского гражданства оформить пособия на ребенка до 18 лет?

Ответ: Нет, не может, так как по закону, что бы получить пособие многодетным малоимущим семья необходимо иметь гражданство Российской Федерации.

Вопрос №3 Какой размер пособия на до 1,5 лет может получить одинокая мамочка, которая воспитывает одна ребенка?

Ответ: Одинокой мамочке положена ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей.

Вопрос №4 Куда обращаться за оформлением пособия на ребенка малоимущей семье в Москве?

Ответ: Оформить пособие на ребенка малоимущей семье можно при личном обращении в органы социальной защиты или в МФЦ. Если нет времени стоять в очередям, тогда можно подать заявку дистанционно на сайта Государственных услуг.