Составление статистики по жизни в городах России основывается на прожиточных минимумах. Ведь за счет такого показателя можно определить все составляющие фактического уровня обеспеченности населения.

В Ульяновской области установление данного параметра стандартно и подчиняется федеральным нормам. Но все же есть особенности, о которых нужно знать в системе финансирования населения.

Для чего предназначен

Прожиточный минимум в России устанавливается правительством страны. Начальные и базовые нормы предусматриваются для достижения нескольких целей:

• регулирование уровня жизни в стране и регионе;
• определение социального расслоения между разными категориями населения;
• установление нормы для начисления социальных пособий.

Соответствие таким позициям и предполагает назначение ПМ в экономической системе страны. Опирается показатель на потребительской корзине, составленной с учетом потребностей разных возрастных и демографических групп.

В США именно на основании корзины осуществляется социальная помощь. Но разница в системах подхода существенна.

Так, в Штатах определяет перечень необходимых продуктов для назначения гражданам талонов на еду. По таким платежным бумагам они могут получить необходимое количество питания в магазине.

В России же применение ПК требуется для вычисления самой минимальной стоимости продуктов в магазинах.

На основании таких подсчетов составляют сумму для начисления нуждающимся. В состав выплаты по ПК включается несколько групп трат, обязательных к учету:

Сколько составляет величина согласно Постановлению Правительства Ульяновской области

Установление величины ПМ изменяется регулярно, ведь необходимо соответствовать стоимости жизни при предоставлении помощи гражданам. В законодательном плане нужно опираться на несколько документов.

Они контролируют распределение средств по платежам и включают в себя:

• объем начислений;
• сферы применения;
• установленных норм распространения.

В связи с этим, рассматривать нужно как местную нормативность, так и федеральную. Она состоит из нескольких правовых документов:

Федеральный закон №134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”	Статья 2 — как происходит назначение минималки; Статья 3 — определяет наполнение ПК; Статья 4 — оговаривает величину ПМ
Закон Ульяновской области №007-30 «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области»	Пункт 1 оговаривает, какова величина платежа на установленный период. Там же прописано распределение суммы в зависимости от категории лица
Закон Ульяновской области №104-ЗО “Об установлении величина прожиточного минимума пенсионера в области на 2019 финансовый год”	Для пенсионеров реализация показателя регулируется отдельно. В статье 1 оговаривается, какую сумму весь год будет получать эта категория льготников. В статье 2 прописана дата вступления в силу нормативно-правового акта
Закон Ульяновской области №96-ЗО “О потребительской корзине в области”	Отдельно для региона устанавливаются позиции по возможности наполнения продуктами и услугами корзины. В привязке к особенностям региона формируется итоговый список

Для каждого установленного показателя должен быть свой документ правового значения.

Новые суммы в законодательство Ульяновской области вносятся на основании отдельного Постановления правительства региона.

Оно издано 1 июня 2019 года под номером 245-П “О прожиточном минимуме в Ульяновской области за 1 квартал 2019 года”. Там и прописано требование внести изменения в регулирующие законы области.

Контролирует установленные показатели по ПМ и разделение на несколько подкатегорий. в зависимости от получателя:

В соответствии с такими позициями и формируют итоговую сумму по получателям. Относительно конкретных цифр, то они известны только за 1 квартал 2019 года.

Остальные позиции будут установлены позже. В частности, по 2 кварталу планируется принятие решения в августе.

Прожиточный минимум в Ульяновской области с 1 мая 2019 года не устанавливался. Его действие началось с 1 июня.

Именно тогда было принято в работу соответствующее законодательство, которое контролирует назначение уровня оплаты.

На душу населения

Назначение денежного сопровождения такого рода предполагается для получение средних данных о регионе.

В Ульяновской области на 2019 год работает сумма в 9,3 тысячи рублей. В отношении же федерального уровня на душу населения применяется показатель в 9,7 тысяч.

Разница между общероссийским и региональным коэффициентами незначительная. При этом нужно рассмотреть и рост минималки.

В сравнении с предыдущим периодом, увеличение составило 299 руб. В процентном соотношении эта цифра равна 3,19 пунктам.

Повышения связаны с предыдущим падением по нормам. Хотя максимальная сумма за последние три года приходилась на 2 квартал 2017 года — в 9651 рубль.

Для трудоспособных

Они входят в самую высокооплачиваемую категорию. Связаны такие тенденции с тем, что гражданину для осуществления нормальной трудовой активности нужно много энергии.

Получить ее можно из продуктов питания, а потому нормы по расходам в этой области намного выше, чем у других групп.

В данном регионе граждане из данной категории могут рассчитывать на величину минималки в 10 тысяч рублей. Рост показателя составил 2,99%, что переводится в 300 рублей валюты.

В среднем по России представители трудоспособной части населения могут рассчитывать на сумму в 10,5 тысяч.

Наиболее близкими к этой норме — 10,3 тысячи — выплаты в Ульяновской области были на 2 и 3 квартал 2017 года. После этого начался спад до 9,7 тысяч в 4 кв. 2017.

Для пенсионеров

Пребывание на пенсионном обеспечении иногда финансируется из государства дополнительно. Доплаты возможны на основании нескольких факторов:

В связи с этим определяют прожиточный коэффициент и до него производят дополнительные начисления из бюджета таким гражданам.

На начало 2019 года им установлен платеж в 7,6 тысяч руб. Сумма выросла на 3,02%, что равняется 232 русским рублям.

Рекордное падение ПМ наблюдалось в 4 кв. 2015 года — до цифры в 7 тысяч. Рост же достаточно медленный и в общем по России выплата составляет 8 тысяч.

На ребенка (детей)

На одного несовершеннолетнего приходится сумма в 9619 рублей. Ее рост в Ульяновской области максимален и предполагает 4,34%, эквивалентного 417 рублям.

Федеральный показатель находится даже ниже, чем в данном регионе. Он составляет 9703 рубля — что на 16 позиций меньше. Самые низкие цифры — 8,5 тысяч — были зафиксированы на 4 кв. 2015 года.

Видео: как он изменился

Таблица по кварталам

Для рассмотрения более подробных сравнений цифр, можно использовать такую таблицу:

Она предполагает отчетность по изменениям сумм с 1 квартала 2015 года. В ней удобно отслеживать рост и падение по суммам ПМ, а для достоверности,все позиции можно сравнить с законодательством.

Все постановления правительства Ульяновской области размещены в последнем столбце.

График его изменений

Динамика состояния платежей достаточно изменчива. Увидеть это можно при помощи простого графика, который объединяет такие показатели:

• сумму к выдаче;
• к какой группе относится платеж;
• период назначения финансирования.

На базе данных проставляют точки с суммами, а далее объединяют каждый, что позволяет увидеть падение уровня и его увеличение.

Также легко проанализировать, какая из категорий получает максимальные коэффициенты, а какая находится внизу.

Для состояния в Ульяновской области соответствует такой график:

Из него видно, что суммы на душу населения и для детей практически сходятся. Это говорит о хорошей обеспеченности несовершеннолетних в области.

Формирование прожиточного минимума должно всегда опираться на условиях жизни людей. Для каждой из демографических и социальных групп назначается своя цифра.

Это связано с разницей в объеме потребления и нужд — суммы трат будут отличаться по величине.

Они рассчитывают, сколько средств нужно потратить на население в социальной сфере и есть ли деньги на надбавки и на какую из групп потратить эту часть.

Ульяновск - город в Российской Федерации. Находится на Европейской территории России (ЕТР), на берегу р. Волга. Является центром Ульяновской области. Располагается на Приволжской возвышенности. Ульяновск находится на расстоянии 890 км восточнее/юго-восточнее Москвы. В нем проживают 626540 чел. Общая площадь города - 316,9 км2. Размеры Ульяновска составляют примерно 20 на 30 км. Прожиточный минимум в Ульяновске - 9682 рубля. Постепенно его размер увеличивается.

Географическая характеристика

Ульяновск располагается в холмистой местности. Холмистость более выражена на западном (правом) берегу Волги, чем на левом, что может иметь значение для автомобилистов. Ландшафты соответствуют лесостепи.

Климат в городе умеренно-континентальный, относительно сухой. Потепление климата привело к повышению средней температуры примерно на полтора градуса. При этом увеличилось количество пасмурных дней. Сейчас средняя за год температура составляет +5 °С. Зимой она равняется около -10 °С, а летом - около +20 °С. За год выпадает 470 мм осадков, максимум которых приходится на июнь-июль.

Время в Ульяновске идет с опережением московского на 1 час и соответствует самарскому времени.

Быстро росло до середины 90-х, затем медленно снижалось до 2010, после чего незначительно увеличилось.

Экономика

Основу экономики Ульяновска составляют предприятия машиностроительного комплекса и заводы металлообработки. Торговля, энергетика и строительство играют чуть меньшую роль. Доля других секторов менее значительна.

Прожиточный минимум

Во втором квартале 2018 года величина прожиточного минимума в Ульяновске составила:

В среднем на душу населения - 9682 рубля.

Для лиц трудоспособного возраста - 10370 рублей.

Прожиточный минимум ребенка в Ульяновске - 9992 рубля.

Из расчета на одного пенсионера - 7937 рублей.

Прожиточный минимум в Ульяновске, по сравнению с 1 кварталом 2017 года, существенно вырос. Наибольшее увеличение приходится на прожиточный минимум ребенка - рост на 373 рубля. Минимальный рост у пенсионеров - 248 рублей.

Величина прожиточного минимума в этом городе несколько меньше, чем в среднем по России. в Ульяновске, как и в других российских городах - у пенсионеров. Это связано с тем, что для расчета прожиточного минимума используется стандартная потребительская корзина, которая едина для всех регионов РФ. В нее входят наиболее часто употребляемые продукты питания, одежда, обувь, предметы личной гигиены, а также месячная оплата коммунальных услуг и проезда на общественном транспорте. Таким образом, низкий прожиточный минимум пенсионера в Ульяновске не является решением местных органов власти.

На что повлияет прожиточный минимум

На основе прожиточного минимума рассчитываются различные социальные выплаты. В частности, их могут получить семьи при рождении первого ребенка (в виде пособия). Регулярные (каждый месяц) выплаты из средств материнского капитала, которые осуществляет Пенсионный фонд, также базируются на величине прожиточного минимума.

На выплаты в размере 9992 рубля могут рассчитывать те семьи, чей доход будет не выше 15555 рублей (из расчета на одного человека).

При доходах ниже прожиточного минимума предполагается социальная помощь. С этим показателем также связывают и текущее повышение МРОТ.

Динамика в области с 2015 года

Прожиточный минимум в Ульяновске и Ульяновской области постепенно увеличивается. Самым маленьким он был в 4 квартале 2015 года, когда составил 8528 рублей на душу населения. Во 2 квартале прошлого года он был таким же, как и в аналогичном квартале этого года.

Прожиточный минимум в Ульяновске. Предназначения

Помимо социальных выплат, на основе данных о прожиточном минимуме делаются следующие расчеты:

Дается оценка уровня жизни людей, которая необходима для разработки системы социальной поддержки населения.

Величина прожиточного минимума используется при установлении минимального размера оплаты труда. А также при установлении размеров пособий, стипендий и прочих выплат.

Используется при расчете регионального бюджета.

Используется и для иных целей, прописанных в федеральных законах.

Заключение

Таким образом, прожиточный минимум в Ульяновске составляет 9682 рубля. Это чуть ниже, чем в среднем по стране. С 2015 года его размер немного увеличился. Наименьшее значение прожиточного минимума - у пенсионеров.

Наступление нового года, как правило, знаменуется вступлением в силу значительного числа законов, причем не только федеральных, но и региональных. Они не такие глобальные и действуют на территории отдельных субъектов, но знать их тоже не помешает.

Капитал «Семья» стал доступнее

Теперь распоряжаться его средствами можно сразу после рождения ребенка, а не дожидаясь его трехлетия, как это было раньше. И еще - если до недавнего времени за счет средств маткапитала семье возвращалась лишь четверть расходов по ипотеке, ремонту жилья, медицинским и прочим предусмотренным программой услугам, то сейчас разрешенный лимит составляет 50 процентов. Также разрешается тратить деньги на подключение жилья к сетям электро -, газо- и водоснабжения, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов. Воспользоваться этой мерой государственной поддержки могут семьи, на каждого члена которой приходится не более 12 квадратных метров жилплощади.

Бюджетникам повысили зарплату

Речь идет о специалистах восьми категорий, для каждой из которых предусмотрен свой размер индексации. Работникам культуры зарплату увеличили на 6,5%, тренерам, работающим в системе дополнительного образования, - на 5,8%, преподавателям и мастерам производственного обучения - на 4%. Подросло жалование и у медиков - на 29% у врачей, на 12% - у специалистов среднего звена, на 40% - у младшего медперсонала. На 34% проиндексировали зарплату социальным работникам, на 7,3% - педагогам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам. В общей сложности на повышение зарплат работникам указанных категорий в региональном бюджете предусмотрено 1,2 млрд рублей.

МРОТ подрос

Минимальный размер оплаты труда для работников бюджетных учреждений, а также предприятий малого и среднего бизнеса увеличился до 9 489 рублей. Для сотрудников основных производств внебюджетного сектора экономики «минималка» теперь составляет 12 тысяч рублей. Исключением являются предприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Прожиточный минимум пенсионера пересчитали

В 2018 году размер прожиточного минимума пенсионера Ульяновской области составляет 8474 рубля. Именно из этой величины и будут исчислять социальную доплату к пенсии, полагающуюся по федеральному законодательству. По сравнению с предыдущим годом указанная величина выросла более чем на 200 рублей – тогда она равнялась 8271 рублю.

У дорожного фонда появился новый источник

Деньги, поступающие в бюджет в качестве штрафов за нарушение ПДД, теперь направляются в региональный дорожный фонд. Большую их часть израсходуют на развитие системы фото- и видеофиксации и весогабаритного контроля на дорогах. Из 815,7 млн рублей дополнительных поступлений, запланированных на 2018 год, на реализацию этого проекта потратят 686,7 млн, остальные 129 млн пойдут на осуществление иной дорожной деятельности.

Торговые центры рассчитаются по кадастровой стоимости

Административно-деловые и торговые центры, объекты общественного питания и бытового обслуживания, а также иностранные организации, имеющие в регионе недвижимость, теперь будут платить налог на имущество исходя из его кадастровой стоимости. Налоговая ставка составит 2%. До этого указанный налог рассчитывался исходя из остаточной стоимости имущества, а максимальная ставка составляла 2,2%.

Благотворителей будет назначать губернатор

Статус благотворителя Ульяновской области, начиная с этого года, будет присваивать глава региона, а не Совет по вопросам благотворительности, духовности и милосердия, как это было раньше. Сам Совет будет представлять кандидатуры, а также участвовать в разработке законопроектов и других документов в сфере благотворительной деятельности.

Что еще

Компенсация по ипотеке увеличилась

Благодаря изменениям, накануне нового года внесенным в муниципальную программу «Забота», работники бюджетных учреждений Ульяновска , решившие приобрести жилье в кредит, могут получить социальную выплату в размере 150 тысяч рублей и направить ее на погашение ипотеки. Эта мера поддержки является единовременной и предоставляется на заявительной основе. В 2017 году ульяновские бюджетники также имели возможность для улучшения жилищных условий воспользоваться данной мерой поддержки, но тогда размер выплаты составлял 100 тысяч рублей.