Понятие трудового стажа и порядок исчисления. Нестраховые периоды при назначении пенсионного обеспечения

Право на пенсию является неотъемлемым правом каждого гражданина, однако ее конкретные размеры и особенности назначения для всех разные.

Это объясняется тем, что г лавным параметром при этом выступает отдельно взятого работника.

Кроме этого, он имеет немаловажное значение и для получения других выплат и льгот: , надбавок или компенсаций. Более подробно о роли и видах трудового стажа далее.

Понятие и история возникновения

Наиболее широким понятием трудового стажа является определение его в виде времени трудовой деятельности работника, его жизни в труде.

Если конкретизировать это понятие, то можно сказать, что к нему относится также период любой другой полезной для общества деятельности, приравненной законодательством к трудовой.

Главный документом, при помощи которого определяется этот период, является . Впервые она появилась в 1918 году, а еще через год стала обязательным документом для всех лиц старше 16 лет. Необходима она была как раз для фиксации места и продолжительности работы гражданина, а в дальнейшем и для определения его трудового стажа.

Страховой

Представляет собой временные периоды, в течение которых за гражданина уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ.

В современных условиях именно играет наиболее важную роль , поэтому далее он будет рассмотрен более подробно.

Роль стажа

Юридическое значение трудового стажа очень широко, поэтому стоит выделить роль каждого из его перечисленных выше видов по отдельности.

Общий трудовой

Значение данного вида стажа состоит в том, что он используется при назначении гражданину таких :

В некоторых случаях его наличие также необходимо для оформления пенсии по выслуге лет или по старости, но на льготных основаниях.

Специальный трудовой

Его роль заключается в следующем:

с его учетом устанавливается пенсия по старости для работников, деятельность которых осуществлялась на Крайнем Севере или имела особые условия труда;
от его длительности зависит размер процентной сотрудника, а также ежегодного вознаграждения за выслугу лет;
с его учетом определяется , если подобное право есть для представителей отдельных профессий.

Примером таких профессий и видов деятельности являются работы под землей, с вредными или опасными условиями труда, на лесозаготовке, в горячих цехах и т. д.

Непрерывный

Его значение состоит в следующем:

от его длительности зависит размер пособия по безработице, который назначается гражданину при постановке на учет;
с ним связана выплата сотруднику надбавок и доплат к окладу (либо тарифной ставке);
его продолжительность влияет на величину вознаграждения по итогам работы за год.

Что касается пенсионной сферы, то для нее данный вид стажа в настоящее время не имеет никакого значения.

Страховой

В современных условиях именно его наличие в минимальном количестве (5 лет) является обязательным условием для назначения пенсии по старости. В случае отсутствия такого стажа пенсия не может быть назначена.

С его учетом также определяется индивидуальный коэффициент пенсионера, величина которого, в свою очередь, напрямую влияет на размер пенсионных выплат.

Периоды деятельности

При подсчете стажа в него входит время, в течение которого сотрудник занимался трудовой деятельностью.

Важным условием является факт уплаты за него страховых взносов в ПФР . При этом учитываться могут не только периоды работы на территории РФ, но и за ее пределами (в отдельных случаях).

При подсчете также могут включаться и такие периоды:

(или другой деятельности, которая к ней приравнивается);
(но в общей сложности не более 4,5 лет);
получения пособия по безработице;
ухода за инвалидом или за человеком старше 80 лет;
содержания под стражей незаконно осужденных граждан.
получения пособия по обязательному соцстрахованию в случае временной нетрудоспособности;
проживания супругов военнослужащих вместе со своими супругами в такой местности, где отсутствует возможность трудоустройства (но в совокупности не более 5 лет).

Важным условием для того, чтобы данные периоды были учтены в стаж, является обязательное официальное трудоустройство работника перед их наступлением.

Ранее в законодательстве существовало понятие «общий трудовой стаж», под которым понималась суммарная продолжительность всех периодов работы в одной или разных организациях. В 2002 году была начата пенсионная реформа, и вместо «общего трудового стажа» используется формулировка «страховой стаж», однако прежнее наименование все же осталось на обывательском уровне, и люди часто путают эти два практически одинаковых понятия.

Чтобы разобраться в теме, следует ознакомиться с тем, какие виды стажей существуют или действовали ранее:

Страховой: под ним нужно понимать сумму всех периодов времени, в течение которых в ПФР производились страховые взносы.
Общий трудовой: теоретически здесь подразумевается то же самое, что и в страховом, однако в расчет берутся не страховые взносы, а сумма всех временных отрезков трудовой деятельности гражданина.
Непрерывный трудовой: сейчас понятие непрерывности отменено, но ранее оно подразумевало определенный стаж работы с перерывом между увольнением и последующим оформлением в ту или иную организацию менее чем в 1 месяц.
Специальный трудовой: действует в отношении работников на Крайнем Севере и тех, кто трудится на химически опасных производствах и т.д., т.е. в особых условиях.

Общий трудовой стаж: что это такое?

Как говорилось ранее, под общим трудовым стажем подразумевается сумма рабочих месяцев или лет вне зависимости от наличия/отсутствия перерывов. Сейчас вместо этого термина используется понятие «страховой стаж», а после пенсионной реформы все суммы, внесенные на счет в ПФР, подлежат суммированию и учету при расчете размера пенсии.

Чаще всего продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии и пособия по временной нетрудоспособности, однако наибольшее значение все же имеет заработная плата гражданина:

Для больничного при стаже 8 лет и более перечисляется 100% от среднемесячного оклада; от 5 до 8 лет – 80%; до 5 лет – 60%; менее полугода работы – не более 1 МРОТ.
Минимальный срок страхового стажа для получения пенсии по старости составляет 5 лет, в то время как ранее он был равен 20 и 25 годам (для женщин и мужчин соответственно).

Таким образом, после внесения правок человек, проработавший всего 6 лет и внесший больше страховых перечислений, может претендовать на большую по размеру пенсию, чем гражданин, трудившийся всю жизнь за маленькую зарплату.

Что входит в общий трудовой стаж?

Согласно текущему законодательству, при подсчете страхового стажа учитываются не только произведенные выплаты, но и отдельные периоды жизни сотрудника, уходящего на пенсию:

Служба в армии (срочная или контрактная), ГПС РФ, МВД РФ и т.д. В некоторых случаях стаж работы начинает исчисляться с момента поступления в военные и подобные им ВУЗы/техникумы.
Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Периоды пребывания на больничных, при этом их продолжительность законодательством на ограничивается.
Период состояния на учете в Центре занятости.
Время больничного по уходу за ребенком-инвалидом, близким родственником, достигшим 80 лет, или инвалидом 1 группы.
Участие в социальных или общественных работах.
Если военнослужащий был направлен для прохождения службы за границу, и его жена прибыла туда вместе с ним, но не смогла трудоустроиться. В страховой стаж включается период, не превышающий 5 лет безработицы в чужой стране.
Время, когда гражданин отбывал наказание в тюрьме или ИК, но впоследствии был оправдан ввиду незаконного осуждения.

Важно! Исчисление страхового стажа начинается с момента внесения первого взноса, и если гражданин до возникновения вышеуказанных обстоятельств нигде не работал, то он начисляться не будет. Что касается граждан, трудящихся до 2002 года, то их пенсионные права были конвертированы в определенную денежную сумму, сформированную с момента трудоустройства до указанного выше года.

Пример, когда страховой стаж должен браться в расчет:

Менеджер Пахомова И.И. оформила трудовой договор с работодателем в 2016 году. Находясь на испытательном сроке (3 месяца), она заболела и ушла на больничный. В связи с этим время окончания такового срока для нее было перенесено, однако весь период нетрудоспособности был включен в страховой стаж.

Более сложный пример учета страхового стажа:

Иванов П.Е. работает грузчиком неофициально с 2015 года. В 2016 году у него тяжело заболела мать, и ему пришлось ухаживать за ней. Через полгода он официально устроился продавцом-консультантом, работодатель сделал за него первый страховой взнос – с этого момента и началось начисление стажа. Время неофициальной трудовой деятельности и ухода за родственником в данном случае не учитывается.

Отдельное внимание следует уделить специальному трудовому стажу, т.к. он тоже влияет на размер и возраст ухода на пенсию. Под данным понятием подразумевается период работы гражданина в опасных условиях (климатических, химических и т.д.). Это дает ему право на досрочный выход на пенсию и получение ряда льгот (повышенного размера пособия, увеличения процентных надбавок к зарплате и т.д.).

Кто имеет право на исчисление специального стажа:

Лица, трудящиеся в особых условиях.
Шахтеры и работники горной промышленности.
Врачи, преподаватели.
Сотрудники ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС, УФСИН и т.д.

Что не включается в общий трудовой стаж?

Исходя из вышеуказанного, в расчет общего трудового стажа включаются все периоды жизни каждого гражданина, кроме тех, когда он был официально трудоустроен. При работе за пределами территории РФ деятельность также может браться в расчет, однако для этого необходимо наличие международного договора между странами.

Ввиду того, что на данный момент для расчета пенсии учитывается страховой стаж, то при достижении возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины) все имеют право претендовать на пособие при условии наличия минимум 5 лет официальной работы за период с 2002 года.

Стоит отметить, что, если человек трудится сразу в двух организациях, то учитывается только страховой стаж в одной из них. Например:

Бухгалтер Свиридова М.Ю. работает по специальности в ООО «Аверс», куда была трудоустроена в 2013 году. Позднее, в 2015 году, она открыла свой офис, зарегистрировавшись как ИП, но параллельно продолжала деятельность в ООО «Аверс». При достижении 55-летнего возраста в 2017 году она решила выйти на пенсию, для подсчета которой использовалось время с 2013 по 2017 гг. Страховые начисления, производимые с 2015 года от лица ИП, в расчет не брались.

Как подтвердить трудовой стаж до 2002 года?

После начала пенсионной реформы в 2002 году сотрудников Пенсионного фонда обязали вести персонифицированный учет всех трудящихся и производящих страховые отчисления граждан, при этом основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, все же осталась трудовая книжка, как это было с 1918 года.

Что делать, если трудовая книжка утеряна и необходимо подтвердить стаж работы до 2002 года? В этом случае возможно несколько вариантов решения проблемы:

Обратиться к работодателям, у которых осуществлялась трудовая деятельность ранее. Они дадут подтверждающие справки. Если права на руководство организацией и использование ее имущества были переданы третьему лицу, и предыдущий руководитель уже не работает, то можно запросить документ у новых собственников предприятия.
Если предприятие было ликвидировано, стоит посетить территориальное отделение ПФР: в нем должны сохраниться многие справки о трудовой деятельности. Чтобы получить информацию с указанием конкретных дат приема на работу, увольнения и мест оформления договоров, рекомендуется отправить письменное заявление в Государственный архив.

В ситуации с утерей (порчей) трудовой книжки и восстановлением страхового стажа для граждан, впервые официально оформившихся на работу после 2002 года, все гораздо проще: им достаточно подать заявление с просьбой предоставление необходимой информации в Пенсионный фонд. Все сведения определяются с помощью программы персонифицированного учета и могут быть переданы уже через 10 дней после обращения. Если организация-работодатель не ликвидирована, можно пойти другим путем: обратиться в отдел кадров с письменным заявлением о предоставлении дубликата трудовой книжки.

Подсчет трудового стажа: важные нюансы

Занимаясь подсчетом трудового стажа, следует учитывать несколько деталей:

В расчет берется все время работы вплоть до 1 дня, при этом месяца преобразуются в годы, а дни – в месяца. Например, 40 дней=1 месяц 1 дней, 13 месяцев = 1 год и 1 месяц.
Если страховой стаж меньше непрерывного, то пособия рассчитываются, исходя из продолжительности последнего,

На отдельный лист выписываем все даты приема на работу и увольнения.
Высчитываем количество месяцев, дней и лет трудовой деятельности в каждой из организаций.
Дни переводим в месяцы, а месяцы – в годы.
Получив итоговую сумму, вычитаем из нее время обучения в ВУЗе, которое работодатели нередко указывают в трудовой.

Для наиболее точного расчета лучше всего воспользоваться онлайн-калькулятором или обратиться в организацию, предоставляющую бухгалтерские услуги. Если при оформлении пенсии было выявлено, что в ПФР не был учтен какой-либо период работы, но отчисления производились, следует предоставить справки от предыдущих работодателей, чтобы подтвердить информацию о трудоустройстве, т.к. необходимые данные у сотрудников имеются только с начала 2002 года, когда ведение персонифицированного учета было утверждено на законодательном уровне.

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Понятие трудового стажа и порядок исчисления [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

В современных достаточно сложных экономических условиях остро стоит вопрос о трудовом стаже как правовой и экономической категории.

Бесчисленные попытки реформировать трудовое законодательство, пусть медленно, но все-таки приносят положительный результат.

В свете этого очень важно понимать, что такое трудовой стаж и каков порядок исчисления трудового стажа.

В современной трактовке под трудовым стажем принято понимать суммарную продолжительность периодов, когда гражданин работал или занимался иной деятельностью, которая прибавляется к страховому стажу для получения пенсионного обеспечения согласно нормам действующего российского законодательства.

Правовая характеристика трудового стажа подразумевает деление его на количественную и качественную составляющую .

При этом количественный критерий показывает продолжительность в годах, месяцах и днях. А качественный показатель позволяет раскрыть отдельные нюансы трудовой или иной полезной деятельности гражданина.

Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность.

В настоящее время трудовой стаж представляет собой один из необходимых фактов в сложном юридическом составе, порождающем возникновение большинства пенсионных правоотношений, правоотношений по предоставлению отдельных видов пособий, а также социальных льгот

Виды трудового стажа

В современной России существует два вида стажа: страховой стаж и специальный стаж. Раньше имел место еще и непрерывный стаж. Однако, всвязи с изменением трудового законодательства, данный вид трудового стажа потерял свою актуальность.

Стаж учитывается не только при назначении пенсии – нужен страховой стаж для больничного листа. Исчисление пособия зависит от продолжительности стажа: оно может быть и 60, и 100% от заработка.

Согласно норме ФЗ "О трудовых пенсиях" под страховым стажем понимается это суммарная длительность тех периодов, когда человек был трудоустроен и на него поступали страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ .

Закон "Об основах обязательного социального страхования" определяет страховой стаж как общую продолжительность выплаты страховых взносов или налогов, не привязывая к трудовой деятельности.

На рисунке представлены ключевые виды страхового трудового стажа. Все они регламентируются нормами ФЗ "О трудовых пенсиях".

Страховой стаж и для пособий, и для получения пенсии бывает двух видов:

Общий страховой стаж
Специальный страховой стаж

Общий страховой стаж – тот период, когда уплачивались страховые взносы.

Специальный страховой стаж – это периоды работы в неблагоприятных условиях (вредные, тяжелые), на территориях с особым статусом уплаты страховых взносов либо в особых природных условиях .

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

определенной продолжительности;
документального подтверждения условий и характера работы – при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются.

Важно также выделить тот факт, что с учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.

Необходимо подчеркнуть, что в отличии от специального стажа страховой стаж страховой понятие более широкое, он включает в себя весь трудовой и несколько прочих периодов. То есть общий трудовой стаж обычно меньше, чем страховой.

Порядок исчисления трудового стажа

Общий порядок, согласно которому исчисляется трудовой стаж в России, оговорен в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Трудовой стаж включает в себя периоды официального трудоустройства до 01.01.2002 года. На основании данных трудовой книжки гражданина выбирается его трудовая деятельность, которая может охватывать следующие области:

Работа служащим или рабочим на предприятии любой организационно-правовой формы собственности;
Служба в составе бригады военизированной охраны;
Труд в организациях, отвечающих за специальную связь;
Горноспасательные работы;
Творческая деятельность;
Индивидуальное предпринимательство;
Служба в рядах ВС;
Пребывание в местах лишения свободы сверх положенного срока.

Исчисление страхового стажа в настоящее время носит автоматизированный характер. В единой информационной базе ПФ РФ содержится информация о периодах, когда работодатель перечислял за работника в бюджет обязательные страховые взносы.

По действующему в России порядку у гражданина есть способа доказать свой стаж.

Самым распространенным доказательством трудового стажа является предоставление документации. До регистрации в информационной системе учета ПФ РФ все граждане могут подтвердить продолжительность своей трудовой деятельности справками, которые выдают:

работодатель
государственные органы
архивные службы.

Основной документ, содержащий наиболее полную информацию о трудовой деятельности человека, – трудовая книжка.

В случаях, когда информация о месте работы не внесена в трудовую книжку или внесена некорректно, гражданин представляет трудовой договор, выписку из приказа, лицевой счет, зарплатную ведомость.

При включении в трудовой стаж работы по договору ГПХ (гражданско-правового характера) подтверждающим документом служит сам договор, который оформлен в четком соблюдении норм ГК РФ на момент подписания .

При включении в трудовую деятельность работу по патентам или регистрационным удостоверениям, полученным гражданином до 01.01.1991г., подтверждением данного факта служат справки из финансового органа или архивного учреждения о производящихся в бюджет социальных выплатах. Период упомянутых выше видов деятельности после 01.01.1996г. может быть подтвержден территориальным органом ПФ РФ или налоговой службой по месту регистрации страхователя. К этой же группе застрахованных лиц относятся и главы фермерских или крестьянских хозяйств .

Подтверждение стажа государственными инстанциями не распространяется на индивидуальных предпринимателей, применявших специальные налоговые режимы (УСНО, ЕНВД).

Длительность творческой активности гражданина, который не был включен в штат организации, подтверждается справкой того предприятия, которое выплатило ему гонорар.

Деятельность в качестве частного практикующего нотариуса, детектива или адвоката подтверждается справками налогового органа или отдела ПФ РФ о сумме произведенных страховых отчислений.

Лица, которые служили в органах ВД, уголовно-исполнительного наказания, проходили военную службу в ВС РФ, подтверждают стаж посредством предоставления ряда документов.

Согласно номам действующего законодательства трудовой стаж включат в себя полтора года ухода за ребенком. Это подтверждается предъявлением свидетельства о рождении ребенка. Однако, в дополнительном порядке может потребоваться пакет документов представленный на рисунке ниже.

Обязательным условием того, чтобы трудовой стаж был учтен, является предоставление документа, в котором содержатся сведения о втором из родителей. Это необходимо для исключения двойного включения отпуска по уходу за одним и тем же ребенком в стаж трудовой деятельности.

Подтверждать трудовой стаж свидетельскими показаниями можно лишь тогда, когда гражданин еще не был зарегистрирован в единой информационной системе ПФ как застрахованное лицо.

Список документов для подтверждения стажа в случае утери ключевой документации по причине несчастного случая представлен на рисунке ниже.

Отдельно необходимо выделить процедуру включения в трудовой стаж работу с вредными условиями. Именно такая работа, может суммироваться и составлять льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, специфика регулирования трудового стажа в Российской Федерации определяется действующим законодательством в соответствии со сложившимися правовыми отношениями.

Литература

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – М, 2016.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О ветеранах" // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – М, 2016.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – М, 2016.
Буянова М.О., Смирнов О.В. Трудовое право. – М.: РГ-Пресс, 2016. – 496 с.
Власов А.А. Трудовое право. – М.: Юрайт, 2015. – 210 с.
Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право. – М.: Юрайт, 2015. – 558 с.
Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения // Трудовое право. – 2011. – №1. – С. 40-41.
Трудовое право России. / под ред. А.М. Куренного. – М.: Проспект, 2015. – 624 с.
Трудовое право России. / под ред. А.Я. Рыженкова. – М.: Юрайт, 2015. – 576 с.
Трудовое право. / под ред. О.В. Смирнова. – М.: РГ-Пресс, 2015. – 538 с.
Трудовой стаж гражданина // [Электронный ресурс] Режим доступа: