ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775

Понятие страховой пенсии по старости

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (ст. 3 "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости - один из видов страховой (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Виды страховой пенсии (ст. 6 ФЗ):

1. по старости;
2. по инвалидности;
3. по случаю потери кормильца.

Условия назначения страховой пенсии по старости

К юридическим фактам, определяющим право на получение трудовой пенсии по старости, относятся (ст. 8 ФЗ):

1) достижение общеустановленного пенсионного возраста (65/60 с исключениями);

• для мужчин – возраста 65 лет;
• для женщин – возраста 60 лет;

(с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

(исключение - лица, замещающие должности государственной гражданской службы РФ, субъектов РФ и должности муниципальной службы - см. в приложении 5 к ФЗ).

2) наличие страхового стажа (15 лет);

Не менее 15 лет (повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2015 году он составляет 6 лет и в течение 10 лет поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.).

3) наличие 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).

Требование по наличию 30 баллов вводится постепенно: в 2015 году – 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году).

Замечание

Замечание: Некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Получение гражданином страховой пенсии по старости осуществляется по заявлению об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (по соглашению).

Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.

Размеры страховых пенсий по старости

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по формуле:

СП СТ = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию);

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

О порядке расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или доля страховой пенсии по старости (по инвалидности) см. части первую и вторую

Согласно законодательству, с 2015 года производится преобразование страховой части пенсионных накоплений в отдельный вид - страховую пенсию. Так как существует несколько видов пенсий, не все понимают, что это и из чего формируется. О том, что такое страховая пенсия, будет рассказано в данной статье.

Понятие

Страховая пенсия - что это? Подобным вопросом задаются граждане, столкнувшиеся с таким термином. Из самого названия видно, что данная пенсия формируется по принципу страхования. То есть в течение всего периода, когда работодатель отчисляет за своего сотрудника обязательные страховые взносы в у работника формируется страховая пенсия. Ее размер напрямую зависит от зарплаты. По наступление страхового случая, то есть достижения пенсионного возраста и отсутствия возможности работать дальше, гражданин начинает получать ежемесячные государственные выплаты.

Для чего это необходимо

Так как взамен трудовой пенсии будет действовать новый вид выплат, следует разобраться, в чем их отличия и для чего они нужны. Не стоит паниковать и делать как привыкли наши граждане, столкнувшиеся с чем-то неизвестным и новым. На самом деле все очень просто, и главное, что следует понять: чем выше заработная плата человека, тем выше страховые отчисления и, соответственно, больше размер пенсии. Если раньше гражданин мог получать только определенный размер пенсионных выплат, то сегодня он вправе сам определять размер своей пенсии в будущем. Таким образом, можно сделать вывод о том, что чем больше будет зарабатывать сотрудник, тем выше окажутся его страховые пенсионные выплаты, которые в будущем смогут определять размер его дохода.

Как формируется

Как было сказано выше, страховая пенсия формируется за счет обязательных страховых выплат работодателя за своего сотрудника. Общий размер взносов составляет 22% по обязательному пенсионному страхованию. Данные проценты делятся на солидарный тариф, который равен 6%, и индивидуальный тариф, равный 16%. Солидарный тариф предназначается для финансирования фиксированных выплат. На выбор гражданина предлагают два варианта пенсионного обеспечения. В зависимости от своего индивидуального решения он может выбрать, какая часть процентов будет идти на формирование страховой пенсии. Например, индивидуальный тариф, составляющий 16% взносов, может полностью идти на накопление страховой части пенсионных отчислений. Либо, как в другом варианте, 6% могут идти на накопительную пенсию, а 10% - формировать страховую. Таким образом, становится понятно, для чего были введены изменения в законодательство о страховой пенсии, и о том, как она формируется.

Трудовая страховая пенсия

Данный вид пенсии интересует практически все работающее население страны. Именно он является основным для расчета пенсионных накоплений и как общий размер поступлений в конечном итоге. Он формируется из двух частей - это накопительная и страховая пенсия. Что это за понятие, будет рассказано немного ниже. Главное, о чем стоит знать, что самостоятельно рассчитать размер данной пенсии очень проблематично, для этого используют несколько коэффициентов и формул. Тем более что по достижению пенсионного возраста гражданина может поменяться очень многое.

Итак, понятие трудовой страховой пенсии означает наличие у человека страхового стажа не менее шести лет, за что государство гарантирует ему ежемесячные выплаты по наступлению страхового случая. В данном случае это будет достижение пенсионного возраста.

Как рассчитать размер трудовой страховой пенсии

Как было сказано выше, чтобы рассчитать размер данной пенсии, необходимо воспользоваться специальными формулами и коэффициентами. За основу расчетов берет две части пенсии - страховую и накопительную. Страховая пенсия - что это и как ее вычислить, было рассказано выше, а вот то, как узнать размер накопительной, будет сейчас описано. Накопительная часть пенсии формируется по желанию гражданина, то есть он имеет право выбрать только один вид пенсионного обеспечения. Таким образом, сформировать накопительную пенсию можно по своему собственному усмотрению. Ее размер будет соответствовать 6% ежемесячных обязательных отчислений.

Чтобы узнать размер трудовой пенсии по страховым отчислениям, необходимо сложить страховую и накопительную части. Чтобы высчитать страховую часть, нужно воспользоваться следующей формулой: СЧ=ПК/Т+Б. Здесь СЧ - это непосредственно страховая часть; ПК - сумма капитала, определяющая величину на момент назначения пенсионных отчислений по возрасту; Т - срок, в котором ожидается выплаты по возрасту; Б - базовая составляющая трудовой пенсии, она является фиксированной, ее размер можно узнать у своего управляющего пенсионного фонда.

В законе о страховой пенсии сказано, что ее размер подлежит ежегодной индексации в зависимости от роста потребительских цен. расчет размера трудовой пенсии будет зависеть от изменения сразу нескольких факторов, влияющих на уровень жизни и ценообразование продовольственной корзины.

Кто может рассчитывать на пенсионное обеспечение

Страховая выплачивается гражданам, достигшим пенсионного возраста. Для женщин он составлять 55 лет, для мужчин - 60. С 2015 года, чтобы получать страховую пенсию по старости, необходимо иметь отчисления на протяжении шести лет минимум.

Лица, ежемесячно отчисляющие страховой взнос в ПФР, могут рассчитывать на пенсионные выплаты по достижению нужного возраста, если величина будет не менее 30.

Как позаботиться о своей пенсии

Старая пенсионная система, плавно перешедшая из советских времен в современные экономические реалии, показала свою недееспособность. Именно поэтому произошла реформа, которая изменила общий подход и взгляд на обязательные ежемесячные отчисления граждан. Сегодня каждый человек может самостоятельно позаботиться о своей будущей пенсии. Достаточно грамотно подойти к этому вопросу, чтобы потом не делать удивленный вид и говорить: «Страховая пенсия - что это?». Как было сказано выше, ежемесячные отчисления способны влиять на размер будущих доходов, когда уже не будет возможности работать. Таким образом, не стоит скрывать свой размер заработной платы, чтобы в будущем не оказаться с минимальными поступлениями. Можно самостоятельно делать выплаты в накопительную часть и таким способом увеличивать размер будущих доходов.

Что такое досрочная пенсия

Некоторые граждане могут получать пенсионные выплаты ранее требуемого срока, то есть мужчины - до исполнения шестидесяти лет, а женщины - до пятидесяти пяти соответственно. Право на получение досрочной пенсии имеют лица, работающие, например, в тяжелых условиях. В зависимости от на одном месте можно выделить три списка. К какому из них относится отдельное лицо, необходимо уточнять в Пенсионном фонде России.

Досрочная пенсия имеет множество нюансов при оформлении, поэтому гражданин, работающий в тяжелых условиях труда, должен собрать все необходимые документы, подтверждающие выслугу лет. Не лишним будет включить в список документов справки с рабочего места, так как трудовой книжки недостаточно.

Устройство пенсионной системы в России

В настоящее время Пенсионный фонд Российской Федерации отвечает за следующие виды пенсий, на которые у него есть полномочия формировать, назначать и выплачивать нетрудоспособным слоям населения:

• государственное пенсионное обеспечение;
• трудовая;
• негосударственная.

В зависимости от желания каждый гражданин имеет право формировать пенсию по своему усмотрению. Это касается трудоспособного населения, рабочий стаж которого еще не достиг определенного уровня. Например, можно отчислять проценты от своих доходов как в государственные пенсионные фонды, так и в негосударственные (НПФ). Если вкладчик сделал выбор в пользу негосударственных пенсионных фондов, то с момента подписания договора у двух сторон появляется ответственность. Гражданин обязуется ежемесячно отчислять процент от своей заработной платы, а фонд берет на себя обязательство выплачивать ему ежемесячные отчисления с момента потери трудоспособности.

Страховая пенсия по старости также может выплачиваться и через негосударственные пенсионные фонды. С начала 2015 года, с введением нескольких реформ, касающихся выплат неработающим гражданам, появилась такая особенность: если рабочий стаж гражданина менее установленного и накопленные баллы недостаточны, то он может получать выплаты только через пять лет. Таким образом, страховой стаж для пенсии значительно зависит от благосостояния каждого человека, проживающего на территории РФ.

С недавнего времени, а именно с введением в 2015 году, государство взяло на себя ответственность только за один вид обязательных выплат - страховую пенсию. Поэтому человек, решивший делать отчисления и в пользу накопительной системы, полностью берет на себя такие обязательство самостоятельно. В любом случае размер страховой пенсии будет зависеть от каждого гражданина. Государство может выплачивать только базовое пособие и только в определенных случаях.

Для людей, занимающих должности в сельском хозяйстве, правительство сделало небольшие добавки к пенсионным баллам. Например, для работников, имеющих стаж более тридцати лет и постоянно проживающих на территории сельской местности, предусмотрена прибавка к пенсии.

Многодетные матери также получат дополнительные баллы для расчета обязательных выплат государством.

Из каких частей состоит пенсия россиян?

Давайте разберемся более подробно, как формируется и из каких частей состоит пенсия по старости. Страховая доля пенсии образуется из части взноса, который перечисляют согласно установленному тарифу работодатели за своих трудящихся.

На финансирование в солидарной системе уходит больший процент пенсионного сбора, чем на накопительный фонд.Существует законодательно утвержденный пенсионный сбор- 22% от зарплаты до вычета налоговых отчислений.

Делят взнос на части в зависимости от возраста . Если год рождения у него был до 1967 года, то 16% забирает персональный счет в страховой системе ПФР. Остаток в размере 6% уходит на солидарную часть тарифа.

Для всех остальных рабочих, которые родились позже 1967 года,разбивают взнос по счетам следующим образом:

• 6%-на солидарный счет
• 10% -на индивидуальный счёт
• 6% – на формирование персональной накопительной части тарифа

Соответственно, для рожденных в 1966 году и раньше начисляют сумму пособия в зависимости от объёма внесенных за них взносов.

Накопительная часть является обязательной для всех граждан, которые были рождены, начиная с 1967 года. Доля взноса поступает в распоряжение пенсионного фонда по выбору .

Из таких долей формируют активы этого фонда. Их вкладывают в инвестиционные проекты. Распоряжается финансами управляющая компания, подписавшая договор сотрудничества ПРФ.

Чтобы увеличить размер накопительной части пенсии можно на свое усмотрение вносить не только обязательные 6%, а еще и дополнительные суммы.

Для формирования накопительного пенсионного капитала нужно подать соответствующее заявление в ПФР. В случае отказа от дальнейшего участия в накопительной системе средства, уже переведенные на индивидуальный счет, можно забрать в качестве единой выплаты сразу или срочной накопительной .

Накопить средства за время зарабатывания трудового стажа можно и в негосударственном пенсионном фонде, который может выбрать гражданин самостоятельно.

Страховой стаж

После распада СССР на территории РФ изменения в расчете отработанного гражданином времени менялись неоднократно. Вплоть до 1998 года в России использовали унаследованный исчисления отработанных лет в расчете пенсионного обеспечения.

Размер выплат начислялся по двум параметрам:

• общему количеству рабочего времени
• средней зарплате, которая определялась либо за два предыдущих года работы, либо другие беспрерывные пять с наибольшей суммой трудовых доходов

При выборе четвертого пункта в общее количество отработанных лет включают такие периоды:

• обучение специальности на базе ПТУ или в техникуме
• обретение профессиональных навыков на курсах по подготовке кадров
• получение высшего образования или ученой степени
• уход за гражданином, имеющим I группу инвалидности по заключению медицинской комиссии
• декретный отпуск
• материнский уход за младенцем до 1,5 лет(в общей сложности не более 6 лет)
• проживание жены с мужем в зоне его службы, где отсутствует по ее специальности (без ограничения продолжительности)
• срок, совместного нахождения супруги с дипломатом в стране, куда он был направлен при отсутствии возможности у нее работать (максимум до 10 лет)
• все сутки необоснованного ареста, заключения или ссылки человека в периоды привлечения к ошибочной уголовной ответственности

Есть еще некоторые периоды до 2002г., входящие в отработанное число дней стажа и преобразуемые в капитал с учетом повышающего коэффициента. К ним относится следующее.

Коэффициент 1,5 применяется для таких обстоятельств:

• привлечение к ликвидации в зону отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС
• выполнение трудовых обязанностей в условиях климата Крайнего Севера

Коэффициент 2 используется при учете таких лет:

• работа на предприятиях, заключение в концлагере, нахождение по месту жительства в блокадном Ленинграде во время ВОВ
• выполнение военных обязанностей в связи с призывом

Коэффициент 3берут в расчет при наличии таких :

• армейская или партизанская служба в период боевых действий
• время лечения в госпитале в связи с ранением при исполнении военных обязанностей
• прохождение службы в рядах армии на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС
• выполнение производственных обязанностей в блокадном Ленинграде
• период заключения или отбывания срока наказания по причине привлечения к ошибочной уголовной ответственности

В тех случаях, когда по методике пункта 3 ст. 30 ФЗ-173устанавливается большая величина суммарного объема капитала для назначения , все вышеуказанные не страховые периоды вносят в общее число лет трудового стажа либо в календарном порядке, либо совсем не берут в расчеты.

До начала 2015 г. утвержденный минимум лет трудового стажаравнялся5 годам. Теперь в силу вступили новые правила. Этот параметр будет постепенно повышаться ежегодно на 1 год, начиная с 6 лет в 2015 году, пока не достигнет 15 лет в 2024 г.

Если у россиянина нет для назначения пособия нужного количества страховых лет, то ему будет выплачиваться минимальная социальная пенсия. Она имеет фиксированную величину, которая незначительно ниже страховой.

Можно увеличить размер , если ее не оформлять по достижении указанного в законе возраста и позже покинуть рабочее место. Каждый последующий отработанный год принесет прибавку к сумме данного пособия.

Обратите внимание! Официальный стаж подтверждается только записями о работе, внесенными на страницы трудовой книжки. Этого количества рабочих лет может оказаться недостаточным для установления размера пенсионных выплат. Если работник в настоящих условиях трудится неофициально, то такой стаж не даст ему права в старости на трудовую пенсию.

Особое влияние на размер оказывает и сумма заработка. На предприятии сейчас можно заслужить минимальный стаж с большим окладом и получать более высокое пособие, чем низкооплачиваемый трудящийся, официально отработавший честно и добросовестно 35 лет своей жизни.

Как влияет зарплата

Начиная с 2015 года, трудящимся предоставлена возможность самостоятельно выбирать, какой пособия они хотят получать из двух совершенно отдельных видов трудовых пенсий:

• страховую
• накопительную

Формируются данные фонды совершенно по-разному. Фонд страховой пенсии создается в солидарной системе из отчислений трудящихся, которые направляются на текущие выплаты поколению пенсионеров. Накопительный вид пенсионного бюджета, также формируется из взносов, но не участвует в текущей оплате пособий пенсионерам, а направляется в инвестирование на финансовых рынках.Страховой вид пенсии увеличивается за счет индексации, а накопительный- нет

Долевая составляющая страховой пенсии, которая часто превышает фиксированный базовый размер этого вида пособия, в будущем зависит от величины уплачиваемого взноса в солидарный фонд. Причем за россиян, официально трудоустроенных на производство,сборы туда же уплачивает их работодатель.

Что касается самозанятой части населения (нотариусов, адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т. д.), то они отчисляют все взносы за себя сами.

Обратите внимание! Все сборы, уплаченные за трудящегося, отражаются на его персональном счете в ПРФ. Впоследствии для расчетов размера страхового вида пенсии эти данные являются основными.

Следует знать, что на ежегодную величину , отчисляемых в страховой ПФР за каждого трудящегося, влияет его возраст. Например, в 2010 году был установлен определенный тариф на сбор за рабочих, рожденных в 1966 г. и ранее, в размере 20% от заработанных ими доходов.

В тоже время с работников 1967 года рождения и моложе должны были отчислять 14% из суммы начисленного заработка.Каждый год тариф пересматривается властями РФ.

Из перечисленных средств отделяется доля страховой части трудовой пенсии,направляемой на создание расчетного пенсионного капитала. Величина фонда ежегодно индексируется на коэффициент, утвержденный Правительством РФ. Эти финансовые средства направляют на выплаты трех вариантов трудовых пенсий:

• иждивенцам при потере их кормильца
• пожилым гражданам по достижении установленного возраста
• людям, получившим инвалидность

В процессе определения пенсии гражданину России, при достижении им утвержденного законом возраста, весь базовый капитал из уплаченных взносов распределяется на месяцы в ожидаемом периоде для выплаты страхового пособия. Для этого делят суммарное число из всех внесенных сборов на 228 – число месяцев в ожидаемом периоде для уплаты пенсий.

Отличия в расчете страховой и накопительной пенсии

С наступлением 2015 года в действие вступили изменения, касающиеся расчета страховой и накопительной частей пенсий.

Теперь страховую долю положено рассчитывать не в рублевых денежных знаках, а в баллах (коэффициентах).

В дальнейшем при начислении суммы пенсии она должна быть пересчитана в рублевую валюту.

Стоимость баллов ежегодно будет утверждаться властями РФ и увеличиваться согласно проценту инфляции.

При уходе на пенсию все количество заработанных баллов будет просуммировано, а затем умножено на установленную цену.

К итоговому значению нужно еще прибавить гарантированную сумму, которая назначается государством в фиксированной величине (базовая пенсия).

В результате получается окончательный размер страхового пособия для гражданина преклонного возраста, ставшего пенсионером. Есть особые баллы, которые присваивают пенсионеру, за незастрахованные периоды стажа:

• призывная служба в армии
• в связи с осуществлением ухода за до 1,5 лет
• обслуживание ребенка, имеющего инвалидность или гражданина, прожившего более 80 лет

Итак, право на пенсию по возрасту получают лица, имеющее нужный возраст, количество трудовых лет и минимальные баллы, устанавливаемые ежегодно законодательством.

Составляющие трудовой пенсии по инвалидности

Перейдем к рассмотрению ответа на вопрос, из каких частей состоит пенсия по инвалидности.

Подобно той же методике, что в расчете возрастного пособия, начисляют величину страховой части пенсионного обеспечения в связи с утратой здоровья. Формула выглядит так:

P = Const+ $/(V х K), где

• Const – фиксированное значение базовой величины трудовой пенсии категории инвалидов;
• $ — общий объем финансового капитала, просуммированный по отраженным на счете инвалида взносамна день назначения пособия;
• V – количество предполагаемого времени, в течение которого будут осуществляться выплаты пенсионного обеспечения по старости (для 2016 года принято 228 месяцев);
• K-коэффициент, полученный в результате деления нормативной продолжительности страхового стажа (величина выбирается из количества месяцев в зависимости от возраста инвалида) на 180 месяцев.

В юридических актах отражено такое количество времени, представляющего нормативную продолжительность страховых месяцев по возрасту:

• до 19 лет -12
• с 19 до 20 лет -16
• с 20 лет до 21 года – 20
• и так дальше с увеличением на 4 месяца за каждый прожитый год до максимальных180

Что касается накопительной части, то в отличие от описанной методики определения суммы страхового пособия инвалиду, из формулы исключают корректировочный коэффициент К.

Пенсионное законодательство довольно часто изменяется в связи с демографическим и экономическим кризисом. Заинтересованным по данной теме лицам следует обращать внимание на вступающие в силу поправки. Информация для читателей приведена на основании действующего законодательства РФ по состоянию на 2016 год.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме: